少退一次錢引發「連環債」
南障城村是井陘縣南障城鎮政府所在地，全村２６００多口人，耕地近３０００畝，其中水澆地１２００畝。在南障城村邊的地裡，記者幾乎看不到一絲綠色，有的雖然備了肥，但至今仍在地裡堆放著，千畝良田黃土裸露，不見任何莊稼。此時已是小麥收割季節，鄰村小麥金黃一片，群眾揮鐮收割，和南障城村形成鮮明對比。
在村西，一位看著黃土發呆的老大爺告訴記者，「全民棄耕」是人為造成的，村裡這１０００多畝水澆地以前是鎮裡的豐產田，上足了水一畝地可產糧食４００公斤。去年，因村里長期拖欠綿右渠水費，他們徹底停了灌溉用水，致使小麥畝產不足５０公斤，秋季玉米也僅長到手指粗細，連種子都收不上來。失望的村民看到今年用水渺茫，無奈之下將耕地全都撂了荒。
南障城村現任村支部書記呂茂清說，事發原因其實很簡單：１９９６年村民按正常年景交了水費，但那年發了洪水，地也就相應少澆了幾回。於是，村民要求村幹部把多餘的錢退回來，但始終沒要到；另外，村集體也欠村民不少錢，大約幾十萬元，主要是用於發放幹部工資、公益事業以及吃喝招待費等。第二年再收水費，許多村民提出用村裡欠他們的錢頂水費，但因為村集體沒有錢頂，地也就澆不上了。後來幾年，主要是靠賣點宅基地、樹木等澆一兩回水，地裡才勉強有點收成，現在賣光了就澆不成地了。
在村裡，一些農民反映，村幹部沒個明白帳，欠下群眾的錢，憑啥不能抵水費？村裡不還錢，他們也不交三提五統。日積月累，形成了「你收錢我就拿欠款抵」的「連環債」，矛盾也越來越深，直至造成「全民棄耕」。
解不開的「疙瘩」釀苦果
南障城一位村幹部說，群眾和村幹部在收水費問題上長期牴觸，最終的結果是「兩敗俱傷」：幹部失了民心，村民種不了地，班子癱了村子亂。如今，村裡農民或是靠買糧度日或是做點小本生意，大多數人靠天吃飯。村裡一些農民卻說，「全民棄耕」是幹部作風釀出來的苦果，如果當初這點小事解決了，局面不會拖到現在這麼僵。
村邊一些閑逛的村民們說，村裡過去並不窮，是讓幹部給糟蹋了。據知情人介紹，從１９９７年到２０００年，南障城村集體收入共８３萬元，用於澆地的只有１２萬元，而村幹部吃喝、差旅、電話費等也花了１０多萬元。２０００年，新班子上任時，銀行存摺上只有１５元存款。村民呂愛軍說，１９９６年他開了個飯館，不長時間內鎮、村幹部吃飯欠下一萬多元，其它幾家飯館裡也收到不少白條，多次索要不給，幾家飯館老闆聯合上訪，才給了一部分，現在還欠幾千元。在村邊一個小飯館裡，老闆告訴記者，不過一年半，村幹部就欠了他一萬多元，「都這麼窮了，咋還吃呢？」。
一個村民說，１９９８年冬天，村幹部號召大家去渠裡清淤，大家都挺高興，一連清了兩次，但最後卻沒錢澆，這不是耍人嗎？目前，南障城村工作幾乎陷於癱瘓狀態。１９９６年以後，村民再沒上交過三提五統，村班子更換頻繁。前任支書張繼海等人說，在這個村，幹部不好當，辭職的多，干成事的少，村民連地也種不上了，其它的還能幹什麼？
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