甚至小鎮上娼館妓院比比皆是。不同時期打著不同的招牌，先是桑
拿浴、洗頭房、按摩房，經媒體曝光後又改為康足館、洗腳房。桑
拿浴則一直延用，因為開桑拿浴的老闆都是大有來頭、經得起風雨
長興不倒的。無論叫什麼名字，其經營的項目只有一個──性服務。
中國大陸為了嚴禁賣淫、嫖娼，嚴懲組織、強迫、引誘、容留、介紹
他人賣淫的犯罪份子，維護社會治安秩序和良好的社會風氣，1991年
9月4日，主席下令把刑法中德有關規定作如下的補充、修改：
（一）組織他人賣淫的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處1
萬元以下罰金或者沒收財產，情節特別嚴重的，處死刑，並處
沒收財產。協助組織他人賣淫的，處3年以上10年以下有期徒
刑，並處1萬元以下罰金；情節嚴重的，處10年以上有期徒
刑，並處1萬元以下罰金或者沒收財產。
（二）強迫他人賣淫的，處5年以上10年以下有期徒刑，並處1萬元以
下罰金；有下列情形之一的，處10年以上有期徒刑或者無期徒
刑，並處1萬元以下罰金或者沒收財產；情節特別嚴重的，處
死刑，並處沒收財產：……
在中國，法律只是給老百姓訂的。由於中國的法律是「權力主導型」
的，只要懂得嚴懲的內涵、明白權錢的交流，那麼一切就OK了。那些
賣淫場所的老闆或「媽咪」，為了不被無產階級專政，都與公檢法機
關的實權人物掛鉤，或者乾脆就是公檢法機關實權人物的代理人。
這些賣淫場所每月需要向當地公安機關繳納「治安費」，一般每處場
所有賣淫女3人以下的需要每月上交500∼1,000元不等，而桑拿浴則
需要交2,000元以上。如是公檢法人員間接開設的場所或是高官、黑
實力所「罩著」的場所，就免交「治安費」了。既然交了費，公檢法
機關對其賣淫行為就睜一隻眼、閉一隻眼、民不舉官不究了。可是，
公安局並不滿足於那些賣淫場所按期交納的「治安費」，在不定期的
時間搞搞掃黃行動，一但抓獲「現行」賣淫行為的場所，就對他們進
行罰款處理，對嫖客進行重罰而決不判刑，因為，公安的主要目的在
於要錢。這時，賣淫場所的老闆或是「媽咪」，便找他們公檢法的
「靠山」上下疏通打點。這時，為他們辦事的公檢法實權人物，就可
以中飽私囊、為同事找財、為當事人「化事」、又為單位創收，真是
做了一舉四得的「大好事」。
那麼，賣淫場所每年為警局提供多少資金呢？
這從一些報導中即可看出來。據《網易．焦點新聞》報導：「泉州警
方此次專項治理中，僅豐澤區公安分局在2天的行動中，就取締244家
非法經營的髮廊，並當場抓獲多名從事色情流氓活動的『髮廊女』和
男客。」僅僅一個區就有244家賣淫場所，按每家每年上交10,000元
治安費計算，公安一年僅治安費收入244萬元。據《遼瀋晚報》2003.
4.14的報導：「賣淫、色情陪侍樣樣都有，包房設置嚴重違規。上週
六夜，瀋陽市鐵西警方對群眾反應強烈的三家洗浴場所進行突擊檢
查，兩對正在包間內賣淫嫖娼的男女被現行抓獲、一對色情陪侍的男
女被警察撞了個正著，對嚴重違規的嶸旭花園浴都開出了10萬元的高
額罰款單。在新天府足療被抓獲的賣淫嫖娼的男女分別罰款3,000元
和5,000元。」而這些罰款和「治安費」多數進入公安局的灰色金
庫，用於警局警員福利的特別經費了。一年下來，賣淫場所為警局提
供的特別經費是相當可觀的。
正是因為如此，我不得不說：賣淫場所是大陸公安局最大的贊助商。
民主論壇
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