朱當年訪美回國後變成「跛腳鴨總理」,大權旁落到江澤民手中。
九九年四月,就任總理一年的朱鎔基躊躇滿志,民望極高,而中美關係當時亦已全面解凍,兩國就中國加入世界貿易組織( WTO)的談判也進入尾聲,很多人期望朱在華盛頓與美國總統克林頓簽署中國入世的備忘錄。朱總在此「良辰美景」造訪美國,外界事前已認定,朱回國後聲望將進一步提高,權力更加穩固。
可惜事與願違,朱鎔基在美國遭遇滑鐵盧。克林頓並沒體諒朱的苦心,不肯接受中方在農產品、市場准入等領域的讓步,兩國官員即使在朱、克 會前一晚通宵談判也未能達成協議。結果,朱鎔基入寶山卻空手而回,無法拿回一份入世備忘錄。更甚者,朱鎔基剛返抵國門,美國的空軍就向中國駐南斯拉夫大使館投下兩枚導向炸彈,令兩國關係再降至冰點。
朱鎔基受到保守派圍攻,指摘他向美國大幅讓步,卻沒任何成果。朱的權力因而被奪被削,國企、金融等改革的大權被迫交出,成為共和國成立以來權力最小的總理。顯然,美國之行不但不能為朱鎔基增權加分,還被江澤民等人藉口奪權。
今天,溫家寶同樣在人氣極盛之時出發訪美,也有很多人期望他在華盛頓獲得美國總統喬治布希的「大禮」:親口說出反對臺灣獨立,取消對中國紡織品等產品的入口限制。筆者以為,這些預期都是不切實際的,以此衡量溫的訪美成果,也極不公平。
溫家寶此行應有兩個有可能完成的任務:第一,明確表達北京反對台獨的立場,並以明明白白的態度告知美方,一旦臺灣獨立引致的「嚴重後果」。美國現時窮於應付伊拉克、阿富汗的反恐戰爭,伊朗、北韓又鬧出核危機,以巴衝突不斷,絕不希望台海危機升級,因而一定會向臺灣施壓,阻止陳水扁再進一步刺激北京。第二,向美方提出成立解決商貿糾紛的常設及有效機制,例如由雙方的商貿部副部長展開定期磋商,防止一些不必要的紛爭升溫,減少貿易摩擦。
若能完成這兩任務,溫此行已相當成功。