【維權徵文】風起雲湧的內地商人罷市抗稅事件

作者:雷雨聲 發表:2004-06-04 21:23
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中國北京官員沾沾自喜地報告全國經濟增長的神話的時候,在財政部長金人慶興奮地宣布2003年全國財政收入突破二萬億元的時候,在媒體廣泛報導各地稅收呈現喜人的增長比例的時候,與此相對照的是內陸各地集鎮商人風起雲湧的罷市抗稅事件層出不窮的發生。

為甚麼是「罷市抗稅」而不是直接的「抗稅」呢?因為中國民眾不敢通過直接的方式表達抗稅的意願,他們只有用最原始的方法──關門停業抗稅。因為公開的不交稅是「違法」的,被長期壓制的中國民眾不敢用這種方法自找麻煩,他們只有用犧牲做生意的利益來訴求公道。

筆者因為工作關係,近年來跑過很多地方,先後到過河南、湖北、四川、湖南等有關地方,親眼目睹了內陸縣市商人有「組織」有「紀律」的罷市活動,一些商人都是齊心協力、堅強不屈的「關門停業」罷市抗稅。以此來維護他們的基本權利。

從1999年至今,在河南省的平頂山市、開封市、浙川縣、許昌市,湖北的公安縣、天門市、監利縣、鐘祥市、應城市、洪湖市,四川的萬縣、涪陵市、雙橋縣、內江市、大竹縣,湖南的岳陽市、常德市、長沙縣、韶山市等數百個縣市集鎮分別不同的暴發了大規模的商人罷市抗稅事件,以此來要挾當地職能部門減輕稅費。但是,從北京到內地各大報紙、電視臺隻字不提,以沉默來消除罷市抗稅的影響面。

2002年4月,在許昌市一條最繁華的服裝商業街,有近二百個門店全部關門停業了,要求職能部門減輕他們稅負的壓力,我那時正好出差到這個地區,只見平時門庭若市的商業街冷冷清清,門可落雀,有的商人三三兩兩聚在一起議論,有的商人抱頭坐在台階上哀聲嘆氣,我好奇地揍近一個中年婦女面前詢問,她狐疑的看了我一眼,問我問這些事幹什麼,我說我很理解大家的做法,心裏不踏實才想關心一下。中年婦女見我並無敵意,才認真地講起來。她對我說,她個人開的一個服裝店,每月營業額不到七千元,只有百分之二十五的毛利,也就是說,一個月經營毛利在1500元左右,但是,每月要上交國稅局320元,地稅局260元,工商管理費120元,房租費400元,城建衛生費30元,派出所治安費一年200元,月平18元,進貨旅差費200元,一共是1300多元,每月都只是給管理部門賺了,一家人生活費都保不住,這個生意如何做下去?聽了中年婦女的話我又問,那此部門是憑甚麼收稅收費?中年婦女說,她也不知道,是憑這些部門要的,要的部門又多,老百姓實在無法承受了才罷市的。

後來,聽說這個商業集市罷市20多天,在市裡有關部門領導協調下,國稅地稅、工商等部門都降低了百分之二十五左右的稅費,商人才相繼開業。降低了百分之二十五,也就是說,老百姓做生意後能保住生活費了,有一碗飯吃了,他們就不「鬧」了,他們罷來罷去,鬧來鬧去,也就是維護有一碗飯吃的權利,這只是公民的最基本的要求。

罷市抗稅事件反映出中國社會制度的種種漏洞,其主因是管理部門強討惡要,不按法律法規辦事,納稅人不堪重負,被逼無奈,最後才以罷市反抗。在湖北、四川、湖南等地,筆者調查得知,納稅的商人普遍存在收費大於收稅的現象,幾十個部門都向開有門店的經營者伸手要錢,五花八門的收費全部加在經營門店的商人頭上。去年在湖北應城縣,也是遇上集市的個體商人罷市抗稅,一百多個門店全部關門,我遇到一個開雜貨店的邱老闆,便跟他閒聊了起來,他跟我算過一筆帳,他開雜貨店一年時間,國稅依照6%的徵收率找他收240元/月,地稅按3%代徵個人所得稅160元/月,工商所收費140元/月(實際上他們收取管理費標準是營業額的1%),衛生防役辦證費100元/年,糖酒管理部門辦證收費80元/年,菸草賣局收取菸草專賣辦證費200元/年,城建管理部門收取管理費60元/季度,環保局收取管理費20元/月,這些部門都有厲害性,不交就卡脖子,就不給辦證或是不讓經營。然而,這個邱老闆遇到一個不幸的事──他的店子被盜竊了,被盜現金三千多元,貨物二千多元,他就到當地派出所報了案,但是,派出所的辦案人員對他講,由於派出所經費緊張,希望他能不能贊助一點錢辦案,邱老闆辦案心切,就交了一千元的辦案經費,警察們忙碌了一陣子後,破案渺無音訊,邱老闆又請吃請喝,警察又是忙碌了一陣子後,還是沒有結果,邱老闆徹底的失望了。這只是其中一件事,第二件事,他孩子從農村轉學到縣城,當地學校要他交「借讀費」一千元,其原因是他戶口不在縣城。除此之外,他迎街門店修馬路要找他集資200元,縣城改造找他集資100元,他百思不得其解,他感慨地對我說:「我已向國家交了稅費,為甚麼各個權益還得不到保障?為甚麼只找我們『盡義務』?而不給他該享受的權利?你說,我們不關門停業,這些稅費能降下來嗎?」至於最後稅費降沒降下來我不清楚,但有一點是可以肯定的:中國的民眾不再愚昧,不再任憑這個制度的當權者們宰割,民眾的覺悟已空前的提高。

不是每個地方的罷市抗稅事件都起到降低稅費的作用的,相反,很多帶頭抗稅組織者常常被被拘留、罰款。據不完全統計,湖南、湖北等省下屬的縣市罷市抗稅浪潮中,帶頭組織者佔一半的受到打擊,被當地公安派出所秘密拘留、罰款。但是,儘管如此,罷市抗稅的問題仍然一浪高過一浪,商人維權情緒一天也沒有停止,就在筆者寫這篇文章的前夕,在湖北鐘祥市傳來消息,全市又暴發了屠宰戶罷市抗稅的事件,據目擊者對我講,全城市八個集市買不到一斤豬肉,其他食品價格猛增,兩百多個經營屠宰生意的商人全部罷市,其原因是他們不堪忍受沈重的稅費。他們屠宰一頭豬,共要為國稅、地稅、工商、衛生檢役費、衛生消毒費、定點屠宰廠家等管理單位交納103元的稅費,除此之外,定點屠宰廠家還要「雁過拔毛」,收去豬毛、豬血、小腸等價值20多元的材料。在現階段牲豬收購價額高、市場肉價又賣不起來的情況下,個體商人屠宰一頭豬進入市場後,毛利只有一百多元,有時候的毛利還不夠交稅費,個人忙碌了一天,都為好逸惡勞的管理部門忙乎了,因此,他們自發的、齊心協力地開始了奮爭,從5月27日到現在,罷市抗爭還在繼續。

毛澤東曾經說過:哪裡有壓迫哪裡就有反抗。中國目前的社會正是這種現象,當權者豢養著龐大的官僚隊伍和管理部門,張著血盆大口吃人民的,喝人民的,民眾不站出來維護自由的基本權益,只有任憑宰割,只有死路一條。所以,全國波瀾壯闊的罷市抗稅事件遍佈城鄉的大江南北,從事個體經營的商人最有力的吹響了維權運動,隨著這一激烈的運動的興起,中國陳腐的管理體系和社會制度必將一步一步的走向崩潰。

2004年6月2日


大紀元



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