中國經濟時報記者瞭解到，2004年12月30日成都市電量和用電負荷缺口分別達到1222.5萬度和65.7萬千瓦。全市拉限電770條次。超過了全市3級預警指標，同用電量與日俱增相比，成都市所分配到的電量卻一天比天少，2004年12月31日，計畫用電量達到歷史最低點-3541.2萬度。成都遭遇有史以來最嚴重電荒！
為了確保全市安全用電，2004年12月29日，成都市經委和市電業局等相關單位發出通知硬性限制光彩工程和市政照明用電；各娛樂場所的空調設定溫度不得高於18℃；對全市8181家裝接容量在315千伏安以下、非連續性生產企業採取了「停三供四」、「停五供二」的輪流用電方案；126家大中型企業分組輪流避峰、錯峰用電。
缺電：主因是電煤供應緊張
隨著成都市經濟保持快速增長，2004年GDP比上年增長13%。而經濟增長也帶來了用電負荷和用電量的快速增長，2004年成都市用電量比上年增長了12.3%。儘管經濟快速增長加劇了電力供應緊張的局面，但電煤供應緊張才是缺電的主要原因。
據成都市電業局有關負責人介紹，四川省67%的用電量均來自水電且絕大部分是沒有蓄水能力的徑流式水電站。四川現已進入冬末春初的枯水季節，主要還是依靠火電廠發電。但四川省的煤炭資源多依靠省外煤炭進口。一些能源大省為了保證當地用煤對煤炭出省多有限制。這對四川省的電煤供應產生了巨大的衝擊，致使四川省電煤庫存下滑，2004年12月30日，四川省存煤總量為11萬噸，僅夠全省火電廠一天的電煤用量。現如今，因為缺煤全川火電廠共停機166萬千瓦。從近期情況來看，隨著天氣的轉冷，冬季社會供暖煤需求還會增加，煤炭市場供需緊張形勢將進一步加劇。
另外，煤電不同價格機制也影響備冬儲煤工作。隨著電煤價格不斷上漲，據有關人士介紹，現在每噸電煤的成本要比去年初定煤時的價格提高80元左右，一些煤礦為了擴大利潤不惜毀約，將煤炭扣住不賣，而火電廠一天用煤量最少也是4.6萬噸，煤炭價格上升導致發電成本大幅上升，每天要多支出幾十萬元。而電價仍由國家控制，電力企業生產經營面臨較大困難，部分發電企業生產虧損。2004年9月份，部分地區又提出新一輪漲價要求且漲價幅度較大，不但影響了火電廠購煤的積極性也進一步加劇了對備冬儲煤工作的影響。另外由於煤質差，鍋爐燃燒不穩定，使煤耗增加，發電成本加大，同時還造成設備受損，給安全生產帶來隱患。
再有，冬季煤炭運力仍不寬鬆。鐵路運輸方面，元旦、春運期間客流量的增加，將進一步增加鐵路運輸的壓力。公路運輸方面，隨著「迎峰度夏搶運電煤」期間有關政策的取消，汽車運輸煤量也隨之減少。
措施：加大電力建設力度
針對全國電煤供應緊張的情況，日前國家發改委發布了《關於建立煤電價格聯動機制的意見的通知》。電力行業成本壓力將得到部分緩解，而煤炭企業也受益明顯。據業內人士介紹，雖然煤電聯動方案不能從根本上解決電煤價格上升對火電企業帶來的成本衝擊，火電企業也要自身消化30%的煤價上漲因素，但其電價大幅度的提高在一定程度上可以緩解這種壓力。
另外，面對大面積電荒，四川省政府對於科學的電源點和電網建設大開綠燈，提出對已投產機組的發電和有調節庫容水電的流域進行補償發電，優先發展有調節性能的大庫容水電項目，適當發展高參數大容量火電機組。鼓勵火電企業在確保安全的前提下，多產煤，增加電煤供應，保證煤炭質量，不能亂漲價……
據瞭解，四川省將全面啟動「三江」
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