89年六四民運時，趙紫陽到天安門慰問示威學生，這些行動後來被中央判定為「嚴重錯誤」，但是趙紫陽在學生和老百姓的眼中卻是個英雄。如今趙紫陽逝世，他的功過論定，葬禮如何辦？要不要公開地紀念？都成了中共高層最棘手的難題。
此外，年關已近，學生們開始放假了，民工也休息了，因此從現在起到春節這段時間，已被定為「高度敏感時期」。
中共中央辦公廳日前已趙紫陽去世事宜作出緊急通報：當地若有自發的民眾悼念活動，應盡量予以說服；實在難以說服的，則嚴格按集會遊行條例的規定處理。
中南海所有工作人員也收到命令：「一切以中央的通知精神為基調，決不傳播小道消息，決不參加任何集會活動。」
北京市是七六和八九年運動的焦點，因此特別受到重視。中央要求各地政府「密切注意各種苗頭，堅決預防、阻止各地大學生、民工到北京進行悼念活動。
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