百色市下的田林縣六隆鎮,有一條周馬村,該村只有45戶人家。這遠離鬧市的小山村,在2004年6月之前它就完全是一個世外桃源。不過隨著百色水庫的擴大,這一切都將成為過去--這個小山村將要被水庫淹沒。200多名村民將移民到兩公里外的山上去居住。
百色水利樞紐工程位於廣西郁江上游右江段,壩址在百色市上游22公里處,是珠江流域綜合利用規劃中治理和開發郁江的一座大型骨幹水利發電工程,該專案已列入中國《國民經濟和社會發展第十個五年計畫綱要》。
為了早點讓水庫大壩建起來,當地政府決定「早點實現」右江截留,而廣西百色市田林縣人民政府則於2004年6月7日下發了田政發(2004)42號檔,傳達有關問題的處理方案。文件中訂出補償標準如下:水田10270元(人民幣,下同)一畝,望天田7089一母,旱地5560元一畝,輪耕地2478元一畝……房屋磚混結構330元每平方米,土瓦結構220元每平方米,土草結構150元每平方米……。
形成對比的是,在一江之隔的雲南省富寧縣,移民的補償明顯較廣西田林的移民要多。2004年12月20日,雲南省富寧縣人民政府也下發了富政發(2004) 198號檔。該文件中對於移民的各種補償也做了相關規定。不知道什麼原因,田林縣、富寧縣只是一江之隔,富寧縣所有補償竟然比田林縣的補償高出不少:水田 15121元每畝,旱地7301元每畝……房屋磚混結構是360元每平方米,土瓦結構235元每平方米,土草結構170元每平方米……
應該說明的是,雖然富寧縣的各項補償價格比田林縣高出不少,不過該縣剝隘、谷拉、者桑等數個鄉鎮的老百姓仍然感覺到自己辛辛苦苦建設起來的家園,就要被政府強行淹沒並且還不給一個合理的補償,他們皆很是憤慨。按照當地的行情,政府補貼的二三百元一個平方,老百姓連造一個新土房的錢都不夠。
「這就像我家養了一個家畜,你政府說要徵用而拉去殺了,當時市場的豬肉7元錢一斤,你卻給我4元錢一斤,並且還說就4元了,你不交出家畜,就抓你坐牢一樣,你說政府還是為老百姓講話和做主的政府了嗎?這和國民黨反動派又有什麼區別?」 富寧縣剝隘鄉一袁姓農民說。
雲南那邊的老百姓雖然補償價格比廣西這邊的高不少,但是他們一樣的有著不少牢騷。在廣西,補償更少的移民則更是非常不滿。
在周馬村開了一個商店的村民黃紹恆說:「我們這裡雖和人家隔了一條右江,但我們同是中國人啊,為什麼要兩樣對待?」他甚至說:「當地政府要求我們在2005 年4月28日前搬家,而我們現在新房還沒有蓋起來,當地幹部竟然要求我們現在就去搭建工棚居住。而我們在補貼不合理的問題沒有解決之前,我們將和自己的家園共存亡!」
周馬村的村民們對於政府建設大水庫,他們都一致表示擁護和支持。不過他們真的想不通那些當官的就怎麼那樣對待他們。
黃紹恆的商店是村裡唯一的一個商店,於是他家的商店前的空地就成了全村村民最喜歡聚集的地方,也成了大家談論事件商量對策的地方。
在田林縣城或者在百色市裡打工的青年,也回到了村裡。因為他們愛好上網而早就知道2004年10月在四川省漢源曾經發生過10萬老百姓大遊行的事件。
讓他們不能理解的是,現在自己家鄉的補償差價比人家漢源還要低。漢源當年房產和土地補貼款要比他們縣要高35%左右,最後人家老百姓就是不答應並且發生了阻止大渡河上的大壩截流甚至遊行,終於引起了北京高層的注意,並且給他們又增加了30%的補償。如此一來,同樣材料建成的房子的補償,漢源的價格要比田林縣的貴100多元一平方米。
於是,這批廣西的移民,也想效法那些漢源的群眾在當局要扒他們的房子之前也走上縣城的街頭遊行;不過,到4月初,田林縣公安局和縣人大常委會還沒有批准移民們的遊行申請。
在雲南省富寧縣,有關群眾的遊行申請同樣沒有被批准。有知情人士認為,兩個縣的有關部門不敢批准移民遊行的要求主要是怕當地一直被壓迫的其它群眾也起來遊行,屆時萬一有上萬人聚集在一起,還真不知道會發生什麼事件。
據廣西當地媒體報導,百色水利樞紐工程是一座以防洪為主,兼顧發電、灌溉、航運、供水等綜合利用效益的大型水利樞紐。百色水庫總庫容56.6億立方米,其中防洪庫容16.4億立方米,有效庫容26.2億立方米,屬不完全多年調節水庫。
百色水利樞紐工程項目於1998年3月經國務院同意國家計委批准立項,2001年9月通過國家計委開工報告的審查,10月初國務院同意該工程開工。工程建設總工期為6年。按2001年上半年價格水平計算,百色水利樞紐工程總投資為47.13億元(不含送出工程投資)。其中中央投資12.5億元,廣西投資 7.5億元,其餘投資27.13億元使用國家開發銀行貸款。
該工程主要建築物包括:一座主壩和兩座副壩,主壩為全斷面碾壓混凝土重力壩,主壩最大壩高130米,壩頂長720米,壩頂寬10米,壩頂高程234米。 壩址以上集雨面積為19600平方公里,多年平均流量263立方米/秒,年徑流量為82.9億立方米。百色水庫面積136平方公里,水庫移民推算至2005年為27018人,淹沒土地17.06萬畝。
根據6年建設工期安排,百色水利樞紐工程2001年10月主體工程開工,2002年10月大江截流,2005年10月第一臺機組發電,2006年全部機組建成投入使用。
直至截稿前為止,亞洲時報在線未能接觸到廣西方面評論有關事件。
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