該報告稱,法國約有5萬中國非法移民,其中70%生活在巴黎,其餘30%生活在法國東部和北部。撰寫報告的作者之一指出,這些來自中國的非法移民為了償還巨額的偷渡費,普遍長時間受到僱主的虐待和蛇頭的恫嚇。而且由於語言障礙,他們也無法尋求幫助。
高價偷渡
總部設在日內瓦的國際勞工組織在這份長達83頁的全球從事強制性勞動的勞工情況報告中,專門在「移民和人口走私」一章辟出闡述中國偷渡客的部分,題為《中國非法移民偷渡到法國和受剝削的狀況》。
報告說,全球有1230萬人正被迫從事強制性勞動,其中980萬這類勞工來自有組織的偷渡和人口走私。約有5萬來自中國的非法移民就是由犯罪集團偷運到法國。
報告指出,中國偷渡客在10至15年前大批進入法國。當時中國國內正進行艱難的經濟改革,大部分人來自中國的農村地區,教育程度很低。巴黎是中國非法移民的聚居地之一。因為他們很難得到入境簽證,他們只得依靠地下的蛇頭網路安排偷渡,每人付出的偷渡費介於1.2萬歐元~2萬歐元之間。
組織走私的蛇頭在偷渡一開始就沒收了偷渡者的身份文件,並且將文件交給巴黎的僱主,使得這些人可以從偷渡者的工資中扣除欠債。「他們通常要工作兩年到10年,才有可能還清這筆偷渡費。」報告作者之一高雲(音譯)說。
偷偷賣命
報告的作者們經調查發現,絕大多數在法的中國非法移民都在製衣廠、餐館或建築工地工作,一個月收入為300~500歐元,而每天的工作時間則長達18個小時。報告指出,這些人為了還債,像簽下賣身契一樣出賣血汗,而且由於日夜擔心非法居留的身份被警方發現,他們從不敢離開住處外出溜躂。高雲說:「他們是處境非常惡劣的弱勢群體,普遍受到僱主的虐待。」
更悲慘的是,有些中國非法移民還清債務後,奸詐的僱主還恫嚇要向警方揭發他們的身份,恐嚇他們不許離開,以便繼續剝削。由於絕大部分偷渡客都存在嚴重的語言障礙,他們既無法輕易求生,也很難向外界尋求幫助。「語言障礙導致他們無法向人求助,也不能和勞工組織取得聯繫。」高雲說,而當地的官員和警察也稱,很少接到中國非法移民的舉報投訴。
為了躲避檢查官員,僱主將工人分散成數百個名為「家庭」的小單位,將他們同外界隔離。高雲說,他也去過一些所謂的家庭,那裡一般都有兩三個孩子同父母生活在一起,處於完全保密狀態。
合作打擊
國際勞工組織還在報告中敦促中法兩國政府加強同偷渡中轉國的機構合作,並呼籲法國對警察和官員進行培訓,讓他們更好地瞭解中國人社區。
實際上,為了更有效地打擊非法移民,自2003年以來,中法之間就建立了良好的合作機制。中國駐法使館領事部同法國邊境警察局定期互通情況,並向對方提供護照等中國各種證件的樣本,編寫介紹識別假護照等常識的工作手冊。
中國的國際航空公司和東方航空公司也在去年同法航等歐洲航空公司一樣,與法國警方簽訂了遣返協議。僅據東航統計,在該協議簽訂後,乘其航空公司飛機出境的非法移民人數下降70%。此外,在法國內政部長1月訪華期間,中法雙方還簽訂了警務合作協議。中國成為第一個與法國簽訂此類協議的非歐盟國家。王靚
面面觀 偷渡人數6萬到8萬
此次國際勞工組織估計滯留在法國的中國偷渡客人數約為5萬,但實際上到底有多少,誰也說不清。此前據法國內政部的估計,大約在3萬~5萬之間;而法國一些著名的中國問題專家認為,規模至少在6萬~8萬。
法國採取的在西方發達國家中相對「溫和」的移民政策也是吸引偷渡客源源不斷湧來的重要因素。自20世紀80年代以來,法國政府先後採取了3次大規模的 「合法化」行動。自1997年以來,非法進入法國的中國移民人數顯著增多。據設在巴黎華人區的中國移民問題研究中心的數據顯示,每年試圖進入法國的中國非法移民約有6萬人。僅巴黎戴高樂機場2003年就拒絕了4100名中國人非法入境。
偷渡來源浙江和福建
根據遣返的情況看,中國非法移民主要來自浙江省溫州市,以及福建的福清市等,這些人大都是農民或小商販。但近幾年也出現了一個新的變化,那就是不少東北人也加入偷渡行列。到了法國後,他們主要集中在巴黎13區的「中國城」和20區的「美麗城」等華人區。
偷渡方式陸路或水路
中國非法移民基本上通過陸路和水路進入法國。前者取道前蘇聯地區,再經南斯拉夫登陸義大利等《申根協定》成員國;後者則從上海出發,渡過南海、印度洋和地中海,途經義大利赴法,或是直接在馬賽港上岸。
也有部分偷渡者是乘飛機,或經水路加空中航線入境。人蛇組織會利用一些國家寬鬆的簽證制度,例如葉門等中東國家或是非洲的幾內亞、奈及利亞等國,繞經幾個國家最終進入法國。蛇頭教給他們的招術是,在飛機上銷毀隨身所帶的護照和機票,調換事先為之準備好的他國假護照。