上週公布的「四年國防檢討」,直接點名中國是未來對美國最具軍事威脅的國家,而且還在快速擴建軍力。
相反地,尼格羅彭提在國會作年度情報威脅簡報時,卻將共產中國與民主印度的崛起相提並論,對中國擴建軍力是否會對亞洲或美國構成威脅卻隻字未提。
五角大樓在這份四年一度的新戰略報告中,籲請美國強化相關投資,維持華府在重要戰略及戰術領域的優勢,以因應中國的威脅戰略。華盛頓時報說,美國軍方正在研究如何提升「深擊」武器的能力,這些武器包括攻擊範圍能達到中國內陸地區的長程飛彈、轟炸機,甚至是太空武器。
不過,尼格羅彭提在參院情報委員會作證時,將中國與印度同列為「新興強權」,以平常心看待中國的崛起。他說,「中國以穩定擴展的全球觸角,成為一個快速崛起的強權,在某個時間點可能成為美國的競爭夥伴。」
尼格羅彭提溫和的評論與中情局長高斯去年同樣在參院情報委員會作證的證詞,形成對比。
高斯指出,中國不斷現代化的軍力「威脅到」美軍以及美國在亞洲的利益。一位高層官員指出,尼格羅彭提的證詞用意在於指出美國的情報「挑戰」,而非點名特定的威脅及敵人。
如何與中國打交道,是一個在美國政府內部引發政策激辯的話題。主導國務院及情報機構的若干官員認為,中國將透過貿易及其他全球性的經濟互動,演變成一個良性的強權國家,不致對美國構成威脅。然而,其他官員認為,中國從事一些隱瞞實際目標的戰略活動,對美國構成的潛在危險日益加深。
據五角大樓官員透露,「四年國防檢討」初步草稿中並未提到中國,因為若干官員認為。中國的崛起不具重要戰略意義。
不過,國防部長倫斯斐駁斥這個論點,他要求報告中必須提到中國的軍力擴增以及美國的因應之需。
自由時報
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