將數據網路和語言網路合二為一的下一代通用網路(NGN)已經和我們的生活緊密相連，我們熟悉的常用的即時通訊工具已經從早期的單純文本交談發展到了語音和視頻對話。這兩三年來，通過Internet的語言通訊和傳統電話網路(PSTN)的互連互通的技術也已經趨向成熟。
在歐美國家，IP電話已經普及，國外的眾多VoIP運營商推出的VoIP服務中，除了PC-TO-PHONE服務，(像Skype的Skype-Out功能)，回撥服務（CallBack）佔很大的比例，回撥服務是在用戶撥打服務接入號碼後，系統不接聽用戶電話，而由系統回呼用戶電話，用戶接聽後輸入要撥打的電話後，由VoIP系統接通被叫方，通過IP線路連接兩個通話。由於IP電話的費用低廉，尤其是國際通話費用遠遠低於傳統的PSTN電話。同時回撥將用戶較高的撥出費用（尤其是較高的手機撥出費用）變成低廉的接聽費用（一般的手機接聽費用為零，只需要IP線路撥打手機的費用），這樣極大降低了用戶的通話費用，使得這項業務在國外得到了大力推廣。
VoIP還有的幾個特點是入門技術門檻低（有許多開源的VoIP平臺可以使用，像臺灣的GnuGK, Vovida Open Communication Application Library (VOCAL) SIP 平臺，Asterisk Open PBX等等，就是一般的商業軟交換平臺價格也不高），設備投入低（使用Internet寬頻線路，無需架設專用的通訊線路，客戶端需要語言網關或者IP電話機，如果用戶通過電腦來撥打電話，只要有音效卡和頭戴式耳機和麥克風，要求的伺服器配置低，一般P4 2.8G，1G內存的伺服器足以支持上百線的語音通話），運營成本低（除線路租用費用，客戶服務需求不高，僅需要簡單的計費結算）。這些特點使得建立一個可以實際運營的小型平臺變得非常容易。
VoIP通話還具有的一個特點是通話的保密程度較好。不撥打電信部門的傳統電話，則語音數據流完全在Internet網路中和其他數據同時傳輸，對於數據量巨大的Internet通訊數據來說，錄音和語音識別是個極困難的事情。Skype的語言通訊的保密已經是眾所周知的了。一般的用於通話的軟交換平臺也往往不帶有錄音模塊。對於想保護商業機密的用戶來說，無疑是件非常有利的事情。特別是在中國這個不講隱私權，電話可能隨時受到監聽的地方，更是對用戶的一大福音。
正因為如此，一方面，中國的信息產業部門無法阻止技術的飛速發展。於是在中國出現了歐美國家無法理解的封殺VoIP線路的舉動。這個和一年多以前的兩個禁令同出一輒：一件是要禁止拍照手機在國內銷售，一件是把各個大學的BBS對外關閉。第一件事情已經被證明是不可能做到的了，第二件事情導致的是大學生們的反感。無奈之下，中國教育部門把大量的大學畢業生「發配西部」，美其名曰「支援西部」，去年國內某名牌大學甚至是近四分之一比例的大學畢業生送到無法發揮才能的偏遠地區。
讓我們再來看看信息產業部門對這一新技術所採用的壟斷措施。
去年，信產部做出兩個禁令：一個是不得私自發展VoIP業務，僅僅允許中國電信在深圳和江西上饒、中國網通在吉林長春和山東泰安的本地網範圍內，進行基於VoIP的網路電話試點，試驗重點限制在PC-Phone方式。當時有關負責人表示，其主要目的是「探索網路電話這一新的商業模式，並為有序監管提供經驗」。北京有數萬用戶在享受了IP電話的方便後，不得不面臨服務中斷的痛苦。從國外的IP電話應用的情況看，技術早已成熟，各地眾多的VoIP廠家和電信運營分公司都已經開始運作了，為何還要開始測試？對於測試地區內的用戶來講，這個測試不但沒有給他們帶來方便，據在這一行業的人員透露，深圳地區所有的VoIP終端電話都不能夠使用，Skype也不能用了。究竟信息產業部門說的「包括網路維護與管理、計費賬務、商業模式等在內的全面試驗」是讓用戶可以使用VoIP電話，還是試驗對該通訊方式的阻斷呢？
2006年，是中國加入WTO後該開放電信市場的年份。深圳地區進行VoIP電話試驗，卻不能使用VoIP終端。我們不妨這樣判斷：這次試驗是有關部門在測試對VoIP電話的封鎖技術，為後面的控制VoIP通訊做準備。國內外的VoIP服務商和運營商正在積極為中國開放電信市場而大力準備，有些到深圳地區去參與測試，我們有理由說，他們又上了一次中共的當，成了試驗品。
另外一個禁令是各地不得進行回撥業務。從國外大量使用回撥來看，這個禁令是壟斷財源的又一舉動。牢牢掌握社會財富的來源，「有飯不讓吃」是長期來在中共在國內採用的暴力控制的習慣手法。從同一個時期開始發展的國內和國外VoIP小型運營商的情況看，在國內，基本處於寥寥幾個用戶試運行階段，或者變換名目賣一點點的IP電話卡，在國外，卻可以輕易發行數百萬張回撥用戶卡。對比可以看出：這個禁令出來以後，導致了中國的VoIP行業的又一次滯後發展。
從目前國內信息產業部門對VoIP的封殺的技術手法分析，採用的封殺方法有如下幾個方式：
一、封鎖IP地址
二、在骨幹線路上監聽流量，上門打擊
三、寬頻Modem中程序設計封鎖功能
四、封鎖相應的VoIP通訊埠
五、阻斷VoIP通訊數據包
第一、二兩個手法主要針對較大的電信運營商家。有矛就有盾，為對付這種封鎖方式，國內的VoIP軟體開放商設計系統時設計穿透代理，有的設計了加密系統，來加密兩個大流量伺服器之間的通訊。
第三、四個手法主要是針對終端用戶，讓終端客戶無法使用。據一位從事VoIP行業人士說，一些封鎖VoIP通訊的國家的電信部門贈送的ADSL撥號Modem帶有封鎖VoIP通訊的功能，用自己的Modem就可以使用VoIP電話。中國各地的電信部門贈送的Modem是否也有這樣功能尚有待證實，在中國大陸，購買東西都喜歡有贈品，申請寬頻網路基本都是贈送Modem。這個方式控制終端用戶是很容易實現的。
封鎖特定通訊埠已經是普遍使用的一個方法。在國內VoIP協議常用的有MGCP、H323和SIP，MGCP比較少人用，H323默認用1719埠註冊，SIP默認用5060註冊，如果伺服器使用這兩個埠，往往是不能進行終端登錄的。這個方式比較容易實現，一般運營商都使用非默認埠來實現繞過這種封鎖。
阻斷VoIP通訊數據包可能是目前在國內正在採用的一個方式，包括針對數據包頭部信息（比如SIP協議的基本信息是明文的）攔截，阻止語音數據通過（導致可以接聽，但是無聲）。
在採用封鎖的方式以外，還有一個方式就是對通話的語音數據包添加干擾。比如對某個國外的運營商，針對其通訊的數據包，設置干擾，使通訊的質量變得差，這樣終端用戶就會認為這個運營商電話質量不好。這個和對國外電臺的干擾有些類似。因為VoIP的語音通訊數據包採用RTP實時通訊協議，RTP協議使用的使udp協議，這個協議不檢查數據包的完整性，使干擾數據成為可能。在電信主幹上對VoIP伺服器的語音數據包添加干擾，使通話帶雜音，或者減少數據包，通話變得斷斷續續，都是目前採用得手段之一。
在封殺加干擾情況下，VoIP運營商自然是步履維艱了。
國內不開放VoIP通訊，還有一個原因，就是阻止國外有人通過VoIP方式向國內播放有關大量黨員退黨，以及中共迫害法輪功等內容的錄音。以目前流行的開源Asterisk PBX平臺為例，可以錄製好一段語音，然後設定播放的時間和要送達的通訊方，進行喚醒(wakeup)呼叫。該平臺可以連接到美國的FWD（FreeWorldDial）網路，而且安裝設置簡單。如果中國放開VoIP網路，開放VoIP牌照，就可能有大量的終端用戶連接到類似網路，就可能有大量這種喚醒中國民眾的電話。目前國內外中小VoIP運營商還普遍都受到中共網路部門的威脅，不得有關於這種類型的VoIP通訊，否則將受到封殺。國內的VoIP連接PSTN的線路同樣收到這樣的要求。這種威脅加上有關網路監管人員利用這個情況進行的敲詐，更加重了在中國進行VoIP運營的困難。
阻止其它運營商的運作，同時維持高利潤的電信收入。對於國內的運營商來說，已有數家遭受解體的命運，許多開發部門轉向開放給企業使用的呼叫中心系統。對於急於想乘中國開放電信進入中國電信市場的國外的大型的VoIP運營商來說，迅速擴大在中國的電信市場，特別是終端用戶市場可能僅僅是一個一方情願的美夢。更多的國外商家目前還只能像Cisco一樣在中國賣一些他們的設備產品。這個不能不說是通訊行業的一大悲哀。
對於國內向國外提供接入服務的VoIP運營商和電信部門，還存在一個誠信的問題。租用的中國線路的通話計費時長的欺詐已經是個公開的秘密，租用線路的結算被做了手腳，比如51秒按照60秒計算，或者部分通話的通話時間比實際的長。一位業內人士感慨說，租用中國線路不得不格外小心，一個月都會多算幾千美金，不得已要設計一個專門校對通話時間的程序來處理這個問題。即使是正規的中國電信國營企業，同樣是不可信。
然而，正如拍照手機的流行在中國已經是不能逆轉的趨勢，技術發展和民眾的需求不以某些人的一廂情願來主宰，中國對VoIP的封鎖也必將隨時間的推移而煙消雲散，VoIP在中國也將如美國那樣得到廣泛的應用。我們不妨拭目以待。
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