香港稅改討論將再度熱絡

作者:鄒衛國 發表:2006-07-22 17:16
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7月20日,香港特區政府網站的消息說,財政司司長唐英年表示,個別政黨反對政府提出的稅制改革方案,是由於對方案有誤解;「當局下週提出更多減稅或舒緩措施的假設方案,供市民參考,作為社會討論的基礎」。


  據稱,特區政府會把商品及服務稅(GST )的諮詢文件提交給香港立法會研究,然後會對該建議稅項作歷時九個月的公眾諮詢。香港特區政府財政司司長唐英年曾表示,這屆政府只會完成諮詢報告,最終是否執行將有待下屆政府決定。

  香港的這個稅改源於香港的財政赤字問題。財政赤字被認為是結構性的,即支柱財源主要是直接賣地收益。由於土地是不可再生的稀缺資源,其收益持續性與穩定性存在問題。1997年亞洲金融危機之後,香港的財政赤字屢破記錄。目前,香港的儲備水平仍未達到危機前的水平。

  香港政府一直擔心,如果不改革稅制,若遇到經濟逆轉時,會被迫增加稅收、削減開支以及動用儲備等,造成財政風險。

  不過,稅改爭論在香港已經不是一個新話題,香港政府早在80年代已有意開徵銷售稅,但經過幾年研究後決定擱置。到1991年又重提擴大稅基,但是遭到強烈反對而叫停。直至到了2001年,港府又建議開徵3%銷售稅,後以經濟未恢復為由押後考慮。

  擴大稅基的爭論很大,很多人擔心稅改會降低香港的競爭優勢。香港是全球最開放和頗具競爭力的一個商業社會,一直以稅制簡單和低稅率聞名。



(文章僅代表作者個人立場和觀點)


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