據湖南大學廉政研究中心教授龍太江在《瞭望》週刊發表一文中披露,公務接待耗費巨大,超標嚴重。進豪華酒店,喝高檔酒,吃天價宴席,到豪華娛樂場所進行奢華消費的現象已經見怪不怪。今年8月國家信息中心經濟預測部宏觀政策動向課題組引用的有關數字為:2004年全國公款吃喝3700億元。
龍文江在文章中說,公務接待成了個筐,什麼費用都可往裡裝:吃的開成辦公用品,用的開成資料費,禮品、旅遊費開成會務費,甚至嫖賭費用也開成接待費,實在沒有正規發票,那麼就用假髮票甚至打白條。而且主管領導明知有問題,也往往睜一隻眼閉一隻眼,大筆一揮,什麼違規費用都可報銷。
公務考察變為公費旅遊,公務會議發放高檔、精美禮品或紀念品,多開、虛開公務消費發票套取財政資金等等現象也比較普遍。「一桌飯一條牛」,「半月考察十日游,大包小包裝滿兜」等等就是對這些現象的形象寫照。
在一些公務人員看來,只要不貪污、不受賄,多吃點、多喝點、多玩點,沒有關係。許多公務人員對公務接待違規的容忍度在擴張,傳統上被視為「灰色腐敗」的違規消費,正日漸被視為「白色腐敗」,而一些歷來被視為「黑色腐敗」的違規消費,正日漸被視為「灰色腐敗」。
官員出差旅費報銷和伙食補貼都沿用早年標準,省部級幹部每晚住宿費60元、廳局級50元、縣處級40元、科級以下30元,伙食統一為每日12元,這些標準明顯脫離實際,導致違規超標消費和不正之風。至於公務接待規定只能「四菜一湯」,但無內容和價格限制,結果仍然形同虛設。
另據中共中央黨校出版的「學習時報」刊登一篇文章,二○○四年大陸公家車輛消費4085億元,公款吃喝2000億元,公費出國3000億元。
以「學習時報」的數據計算,「三公消費」是「三農」支出的三倍,用於安排國有企業下崗職工基本生活保障的四十三倍,用於抗災救災資金的一百倍,用於扶貧資 金的五十六倍。這些錢可以建五座三峽大壩,支付三年的國防軍費,培養一千萬名以上的大學本科生,還可以解決全國所有貧困人口的溫飽問題。
湖北襄樊市財政局、老河口市財政局課題組曾披露,二○○○年老河口市行政事業單位招待費達到1980萬元,佔行政事業單位財政支出的18%。
此外,交通、城市建設工程款累計拖欠上億元的陝西府谷縣政府,在一次公務宴請中一桌飯花了8813元;廣東省陸豐縣部分官員更是在「人民大廈」豪吃,一頓飯能吃15萬元,而3萬、5萬一頓的已算普通,令當地百姓感嘆「公款一頓飯,百姓幾年糧」。
大陸老百姓針對公款吃喝,編出許多順口溜:"一包煙,一月糧;一頓飯,一頭牛。""吃掉一千億,浪費一千億,兩個一千億,坑害十二億。"
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