發表時間: 2006-12-08 16:00:22作者:高山
一方面是假記者橫行,干預農村選舉、敲詐私營礦主、護送超載車輛、幫人打官司, 他們連政府與公安都敢敲詐;另一方面是有許多被敲詐的官員也因為腐敗落馬,其中包括某市的市委書記和紀委書記
臨縣的一位副縣長說:「假記者把我們搞苦了,但又不能把他抓起來。沒辦法,咱們企業和地方上有把柄抓在人家手裡。」
「假記者什麼人都敢敲詐,包括政府機關和公安機關。反映最強烈的是一些來呂梁創業的投資者。個別投資者被一些假記者抓住小辮子不放,一批接一批地前去敲詐勒索,讓當地領導十分頭疼。」
根據摸底,路政、公安、環保、城建、交通、鄉鎮及違法煤礦是假記者活動最為頻繁的場所。假記者敲詐的主要做法是:進行調查後寫出調查性文章,把要刊登的內容送到當事人手中,問怎麼處理,然後要求訂報、做廣告或直接要錢
某市人大、政協、法院、檢察院等收到一份舉報材料,名為《市委領導充當保護傘,國有資產被瓜分一空》,聲稱市委書記和市紀委書記充當非法礦山的保護傘,收受賄賂,存在嚴重貪污腐敗問題。同時,作者還以報社記者名義,給市委書記和市紀委書記發電子郵件,聲稱掌握腐敗證據,索取50萬元贊助費。讓人意想不到的是,近兩年,該地區市委市政府多位主要領導因貪污腐敗落馬,其中包括某市的市委書記和紀委書記。
「最近兩年,呂梁市乃至山西省的假記者十分猖獗。有不少人上午還擺小攤、賣燒烤,下午就跑到突發事件現場去採訪了。」山西省呂梁市文化新聞出版局副局長楊志明說。
「假記者什麼人都敢敲詐,包括政府機關和公安機關。反映最強烈的是一些來呂梁創業的投資者。個別投資者由於剛到呂梁,先期部分手續不完備,被一些假記者抓住小辮子不放,一批接一批地前去敲詐勒索,最終導致一些投資商撤離呂梁。投資環境和地方形象受損,讓當地領導十分頭疼。」楊志明說,這是呂梁向山西省新聞出版局主動提出搞「打擊假記者」試點的主要原因。
2006年8月,在山西省新聞出版局、呂梁市委的支持下,呂梁市作為全省打擊假報、假刊、假記者的試點市,開展了一場新聞打假風暴。
「沒辦法,咱有把柄抓在人家手裡」
要打假記者,先要摸清假記者的活動規律。
今年7月初,呂梁市文化新聞出版局兵分數路,深入到該市的臨縣、柳林、離石、交口4個具有代表性的縣區調查,走訪了8個鄉鎮、16個單位、11家個體工商戶及部分縣市的路政、公安、環保、城建、交通等執法部門及一些縣、鄉領導甚至煤礦的黑礦主。
據調查,臨縣的假記者最多,經常在縣城活動的就有四五十個。假記者大多是當地無業人員。假記者主要幹的是:干預農村選舉、幫人打官司、護送超載車輛通過治超點、敲詐勒索企業主等。
臨縣的一位副縣長說:「假記者把我們搞苦了,但又不能把他抓起來。沒辦法,咱們企業和地方上有把柄抓在人家手裡。」
臨縣車趕鄉一位負責人說,2005年,全省要求限期取締土煉焦,該鄉取締動作遲緩了一些。因此,在2005年一年的時間裏,他就接待了70批記者,其中有證件裝備齊全的中央級媒體,也有小報小刊的記者,但更多的是假記者。好吃好喝之後,有的人伸手要上幾千元才走,有的給幾包煙或加點油就行。
「明知是假記者你也沒辦法。比如,有的報社記者拿著攝像機,這是不可能的。」治理超載的路政人員大倒苦水,「他們經常來要車,你還得聽從,不然,他可能真的想辦法曝你的光。」
而一些企業更是有苦難言。交口縣一家煤礦礦主說,他在近一年時間裏接待了20餘批假記者,打點媒體花了10多萬元。但具體因為什麼被假記者敲詐,煤老闆卻不願多說。
楊志明說,通過調查發現,被敲詐者確實或多或少都有把柄掌握在假記者手裡。比如,敲詐一個煤礦,看你「六證」全不全,死沒死人,實在沒把柄,就說你污染了,小煤礦出煤總會揚些煤灰吧。
楊志明介紹說,他們從煤炭、安監、公路沿線的執法部門收集到9家媒體的58張名片,沒有一張是真的。在調查中,還查獲了兩份假報刊:《中國焦點》和《老區文化信息報》。目前,這兩家假冒報刊的機構已被解散,報紙已被取締。
根據摸底,路政、公安、環保、城建、交通、鄉鎮及違法煤礦是假記者活動最為頻繁的場所。假記者敲詐的主要做法是:進行調查後寫出調查性文章,把要刊登的內容送到當事人手中,問怎麼處理,然後要求訂報、做廣告或直接要錢。
100天查獲80名假記者
摸清假記者的活動規律後,在呂梁市委的統一部署下,呂梁市文化新聞出版局牽頭,聯合掃黃辦、公安、糾風、環保、路政等15家單位開展重點打擊。
「第一仗就抓了一條大魚。」楊志明說。
8月2日,在離石區三交治理超載點蹲點的人員發現一名持有《市場調查》雜誌新聞採訪證的男子,強行索要路政人員查扣的超限車輛。這個持有新聞採訪證的人名叫韓東輝。在索要被扣超限車輛未果後,韓東輝開始用隨身攜帶的攝像機拍攝,並挑撥車主與路政人員鬧事。在當地派出所的協助下,新聞出版局人員將此人帶回辦公室核實情況,調查發現根本沒有這個刊物。
根據攝像機裡錄像帶所提供的線索,工作人員發現韓東輝還在其他地方進行過敲詐。楊志明帶人到3個縣的5個鄉鎮調查發現,韓東輝在不到半個月的時間裏,在煤礦、政府機關和農村勒索過財物,其中,在兩個煤礦共敲詐現金9000餘元。
另外,在韓東輝身上搜出的合同證實,他與這個假刊物簽有合同,只要一年上交5萬元左右,其餘均為自己所有。他還被任命為該刊駐呂梁市負責人,並可以發展成員。
8月11日,韓東輝被刑事拘留,該案現已進入起訴階段。
在11月9日公布的一起案件中,孝義市溫家莊超限檢測點接到一名自稱是《山西畫報》的記者杜海鷹發來的簡訊,聲稱要在第二天的報紙上對該超限檢測點存在的問題進行曝光。簡訊還提到,如果超限點交納3萬~4萬元所謂的版面費,就可以撤銷報導,不予曝光,並要求單位負責人當天下午務必將現金送到呂梁賓館。超限點工作人員隨即向有關部門進行了舉報。第二天下午5時,拿到1.5萬元仍抱怨數額太少的兩名男子,正準備從賓館離開時被公安人員當場控制。據初步審理查實,兩名假記者為杜海鷹、薛艷軍,均為朔州市朔城區無業人員,兩人所持的《山西畫報》採訪證和《中國法制新聞》記者證均系偽造證件。其行為已涉嫌犯罪,公安機關已對其進行刑事拘留。
9月17日,離石區工商局抓獲了一名做傳銷的男子。這個名叫齊進軍的男子自稱是《香港國際市場經濟報》的記者。後經呂梁市文化新聞出版局查證,該男子及其3名同夥拿的記者證都是假的,是在北京花500元買來的。
在打擊假記者行動的3個多月的時間裏,呂梁各縣市共同行動,共查獲80名假記者,其中44人被移送司法機關。
在調查和打擊期間,還沒有發現真記者詐騙的情況。
「打擊成效很大,最近假記者已經基本絕跡。」楊志明說,「現在呂梁的假記者不是被抓了,就是跑到外地去活動了。」
楊志明說,打擊假記者不能影響真記者的正常採訪。在打假的同時,我們一開始就確定了兩個前提和三個目標。兩個前提是:確保正常的輿論監督不受影響;確保真記者的合法權益不受侵犯。三個目標是:維護國家機關的正常工作秩序;維護媒體的公信力;維護記者崇高的社會形象。
部分假記者背後有真靠山
幾年前,呂梁市是全國18個連片貧困區之一,雖然煤、焦、鐵、鋁、鎂等礦產資源豐富,但經濟並不活躍,假記者也很少見。近年來,呂梁經濟以全省最快的速度發展,一些隱性矛盾開始浮出水面。
呂梁市2000年的財政收入只有10億元,2005年暴增至60.08億元。經濟快速發展,與此對應的基層政府管理公共事務的能力不能成正比增長,一些社會矛盾凸顯出來。比如,在農村選舉方面,一些宗族勢力插手,拉選票,干預農村選舉;比如,隨著煤價的暴漲,原本不突出的開始變得尖銳起來。假記者正是看到其中有他們「施展才華」的舞臺,所以聞風而動,從原先經濟發達的臨汾等地開始向呂梁流動。
「這是假記者氾濫的大背景,也是深層原因。這要求我們政府部門的官員要提高執政能力,提高處理社會問題、社會矛盾的能力。」楊志明說,「而假記者後面有真記者,是假記者氾濫的最直接原因」。
部分媒體只注重經濟效益,對聘用工作人員疏於管理,亂設機構,隨意招聘人員,甚至出現「連環聘任」的現象,本來屬於新聞機構最末端的記者站,還繼續發展「下線」,出現了記者站下設記者站的情況。有的記者站招聘的發行、廣告人員,任何法律法規都不懂,甚至連字都不會寫,純屬文盲。在被移送司法機關的44名假記者中,自己偽造證件的不到10人,其餘的都是報社或下屬記者站給無業遊民發放的所謂記者證、採訪證。還有假報刊還下設記者站,假記者又招聘假記者的怪事。有的聘用人員和記者站簽有合同,規定每年交多少錢,回扣、提成是多少。有的明確寫明,如遇特殊情況,記者站可為記者提供支持。
正是由於有報社記者站和真記者在背後的支持,所以假記者才敢橫行。
一些被敲詐單位由於自身存在各種各樣的問題,往往不願意舉報假記者,這助長了假記者的囂張氣焰。
打假以來,一年送給假記者大量金錢的礦主們,一個舉報的也沒有。「他們更願意用花錢的方式來了事,而不願意對假記者進行舉報。」楊志明說,假記者受賄,單位行賄,問題一樣大,而且舉報後,往往還要暴露自己本身的一些問題,在兩害相權取其輕的心理下,煤礦主們更願意採取花錢消災的方式,以求息事寧人。
當然,對於假記者來說,他們的目的是快速致富。有的地方,假記者已經結成團夥。比如,某地煤礦發生爆炸,死了一兩個人,正規的媒體因為新聞份量不夠一般不會去報導,而假記者就一個通知一個,稱某地發生爆炸,去了能拿多少錢,所有的假記者便蜂擁而至。假記者們互通信息,共同致富,形成了一個黑色產業群。
「呂梁市是山西假記者氾濫的一個縮影,假記者在全國很多地方都或明或暗地存在著,有些地方只是沒去打擊,沒暴露出其背後的問題。」楊志明說。「國家新聞出版總署和山西省新聞出版局將在呂梁召開座談會,研討呂梁的打假做法,交流打假經驗。」
「希望通過這次行動能夠淨化呂梁的新聞工作環境。」楊志明表示,「呂梁歡迎正常的宣傳報導及輿論監督,以改進政府工作作風,保障群眾言路暢通,維護記者的良好形象和新聞的公信力。但我們絕不允許假記者借輿論監督進行敲詐勒索,給社會製造混亂。」
臨縣的一位副縣長說:「假記者把我們搞苦了,但又不能把他抓起來。沒辦法,咱們企業和地方上有把柄抓在人家手裡。」
「假記者什麼人都敢敲詐,包括政府機關和公安機關。反映最強烈的是一些來呂梁創業的投資者。個別投資者被一些假記者抓住小辮子不放,一批接一批地前去敲詐勒索,讓當地領導十分頭疼。」
根據摸底,路政、公安、環保、城建、交通、鄉鎮及違法煤礦是假記者活動最為頻繁的場所。假記者敲詐的主要做法是:進行調查後寫出調查性文章,把要刊登的內容送到當事人手中,問怎麼處理,然後要求訂報、做廣告或直接要錢
某市人大、政協、法院、檢察院等收到一份舉報材料,名為《市委領導充當保護傘,國有資產被瓜分一空》,聲稱市委書記和市紀委書記充當非法礦山的保護傘,收受賄賂,存在嚴重貪污腐敗問題。同時,作者還以報社記者名義,給市委書記和市紀委書記發電子郵件,聲稱掌握腐敗證據,索取50萬元贊助費。讓人意想不到的是,近兩年,該地區市委市政府多位主要領導因貪污腐敗落馬,其中包括某市的市委書記和紀委書記。
「最近兩年,呂梁市乃至山西省的假記者十分猖獗。有不少人上午還擺小攤、賣燒烤,下午就跑到突發事件現場去採訪了。」山西省呂梁市文化新聞出版局副局長楊志明說。
「假記者什麼人都敢敲詐,包括政府機關和公安機關。反映最強烈的是一些來呂梁創業的投資者。個別投資者由於剛到呂梁,先期部分手續不完備,被一些假記者抓住小辮子不放,一批接一批地前去敲詐勒索,最終導致一些投資商撤離呂梁。投資環境和地方形象受損,讓當地領導十分頭疼。」楊志明說,這是呂梁向山西省新聞出版局主動提出搞「打擊假記者」試點的主要原因。
2006年8月,在山西省新聞出版局、呂梁市委的支持下,呂梁市作為全省打擊假報、假刊、假記者的試點市,開展了一場新聞打假風暴。
「沒辦法,咱有把柄抓在人家手裡」
要打假記者,先要摸清假記者的活動規律。
今年7月初,呂梁市文化新聞出版局兵分數路,深入到該市的臨縣、柳林、離石、交口4個具有代表性的縣區調查,走訪了8個鄉鎮、16個單位、11家個體工商戶及部分縣市的路政、公安、環保、城建、交通等執法部門及一些縣、鄉領導甚至煤礦的黑礦主。
據調查,臨縣的假記者最多,經常在縣城活動的就有四五十個。假記者大多是當地無業人員。假記者主要幹的是:干預農村選舉、幫人打官司、護送超載車輛通過治超點、敲詐勒索企業主等。
臨縣的一位副縣長說:「假記者把我們搞苦了,但又不能把他抓起來。沒辦法,咱們企業和地方上有把柄抓在人家手裡。」
臨縣車趕鄉一位負責人說,2005年,全省要求限期取締土煉焦,該鄉取締動作遲緩了一些。因此,在2005年一年的時間裏,他就接待了70批記者,其中有證件裝備齊全的中央級媒體,也有小報小刊的記者,但更多的是假記者。好吃好喝之後,有的人伸手要上幾千元才走,有的給幾包煙或加點油就行。
「明知是假記者你也沒辦法。比如,有的報社記者拿著攝像機,這是不可能的。」治理超載的路政人員大倒苦水,「他們經常來要車,你還得聽從,不然,他可能真的想辦法曝你的光。」
而一些企業更是有苦難言。交口縣一家煤礦礦主說,他在近一年時間裏接待了20餘批假記者,打點媒體花了10多萬元。但具體因為什麼被假記者敲詐,煤老闆卻不願多說。
楊志明說,通過調查發現,被敲詐者確實或多或少都有把柄掌握在假記者手裡。比如,敲詐一個煤礦,看你「六證」全不全,死沒死人,實在沒把柄,就說你污染了,小煤礦出煤總會揚些煤灰吧。
楊志明介紹說,他們從煤炭、安監、公路沿線的執法部門收集到9家媒體的58張名片,沒有一張是真的。在調查中,還查獲了兩份假報刊:《中國焦點》和《老區文化信息報》。目前,這兩家假冒報刊的機構已被解散,報紙已被取締。
根據摸底,路政、公安、環保、城建、交通、鄉鎮及違法煤礦是假記者活動最為頻繁的場所。假記者敲詐的主要做法是:進行調查後寫出調查性文章,把要刊登的內容送到當事人手中,問怎麼處理,然後要求訂報、做廣告或直接要錢。
100天查獲80名假記者
摸清假記者的活動規律後,在呂梁市委的統一部署下,呂梁市文化新聞出版局牽頭,聯合掃黃辦、公安、糾風、環保、路政等15家單位開展重點打擊。
「第一仗就抓了一條大魚。」楊志明說。
8月2日,在離石區三交治理超載點蹲點的人員發現一名持有《市場調查》雜誌新聞採訪證的男子,強行索要路政人員查扣的超限車輛。這個持有新聞採訪證的人名叫韓東輝。在索要被扣超限車輛未果後,韓東輝開始用隨身攜帶的攝像機拍攝,並挑撥車主與路政人員鬧事。在當地派出所的協助下,新聞出版局人員將此人帶回辦公室核實情況,調查發現根本沒有這個刊物。
根據攝像機裡錄像帶所提供的線索,工作人員發現韓東輝還在其他地方進行過敲詐。楊志明帶人到3個縣的5個鄉鎮調查發現,韓東輝在不到半個月的時間裏,在煤礦、政府機關和農村勒索過財物,其中,在兩個煤礦共敲詐現金9000餘元。
另外,在韓東輝身上搜出的合同證實,他與這個假刊物簽有合同,只要一年上交5萬元左右,其餘均為自己所有。他還被任命為該刊駐呂梁市負責人,並可以發展成員。
8月11日,韓東輝被刑事拘留,該案現已進入起訴階段。
在11月9日公布的一起案件中,孝義市溫家莊超限檢測點接到一名自稱是《山西畫報》的記者杜海鷹發來的簡訊,聲稱要在第二天的報紙上對該超限檢測點存在的問題進行曝光。簡訊還提到,如果超限點交納3萬~4萬元所謂的版面費,就可以撤銷報導,不予曝光,並要求單位負責人當天下午務必將現金送到呂梁賓館。超限點工作人員隨即向有關部門進行了舉報。第二天下午5時,拿到1.5萬元仍抱怨數額太少的兩名男子,正準備從賓館離開時被公安人員當場控制。據初步審理查實,兩名假記者為杜海鷹、薛艷軍,均為朔州市朔城區無業人員,兩人所持的《山西畫報》採訪證和《中國法制新聞》記者證均系偽造證件。其行為已涉嫌犯罪,公安機關已對其進行刑事拘留。
9月17日,離石區工商局抓獲了一名做傳銷的男子。這個名叫齊進軍的男子自稱是《香港國際市場經濟報》的記者。後經呂梁市文化新聞出版局查證,該男子及其3名同夥拿的記者證都是假的,是在北京花500元買來的。
在打擊假記者行動的3個多月的時間裏,呂梁各縣市共同行動,共查獲80名假記者,其中44人被移送司法機關。
在調查和打擊期間,還沒有發現真記者詐騙的情況。
「打擊成效很大,最近假記者已經基本絕跡。」楊志明說,「現在呂梁的假記者不是被抓了,就是跑到外地去活動了。」
楊志明說,打擊假記者不能影響真記者的正常採訪。在打假的同時,我們一開始就確定了兩個前提和三個目標。兩個前提是:確保正常的輿論監督不受影響;確保真記者的合法權益不受侵犯。三個目標是:維護國家機關的正常工作秩序;維護媒體的公信力;維護記者崇高的社會形象。
部分假記者背後有真靠山
幾年前,呂梁市是全國18個連片貧困區之一,雖然煤、焦、鐵、鋁、鎂等礦產資源豐富,但經濟並不活躍,假記者也很少見。近年來,呂梁經濟以全省最快的速度發展,一些隱性矛盾開始浮出水面。
呂梁市2000年的財政收入只有10億元,2005年暴增至60.08億元。經濟快速發展,與此對應的基層政府管理公共事務的能力不能成正比增長,一些社會矛盾凸顯出來。比如,在農村選舉方面,一些宗族勢力插手,拉選票,干預農村選舉;比如,隨著煤價的暴漲,原本不突出的開始變得尖銳起來。假記者正是看到其中有他們「施展才華」的舞臺,所以聞風而動,從原先經濟發達的臨汾等地開始向呂梁流動。
「這是假記者氾濫的大背景,也是深層原因。這要求我們政府部門的官員要提高執政能力,提高處理社會問題、社會矛盾的能力。」楊志明說,「而假記者後面有真記者,是假記者氾濫的最直接原因」。
部分媒體只注重經濟效益,對聘用工作人員疏於管理,亂設機構,隨意招聘人員,甚至出現「連環聘任」的現象,本來屬於新聞機構最末端的記者站,還繼續發展「下線」,出現了記者站下設記者站的情況。有的記者站招聘的發行、廣告人員,任何法律法規都不懂,甚至連字都不會寫,純屬文盲。在被移送司法機關的44名假記者中,自己偽造證件的不到10人,其餘的都是報社或下屬記者站給無業遊民發放的所謂記者證、採訪證。還有假報刊還下設記者站,假記者又招聘假記者的怪事。有的聘用人員和記者站簽有合同,規定每年交多少錢,回扣、提成是多少。有的明確寫明,如遇特殊情況,記者站可為記者提供支持。
正是由於有報社記者站和真記者在背後的支持,所以假記者才敢橫行。
一些被敲詐單位由於自身存在各種各樣的問題,往往不願意舉報假記者,這助長了假記者的囂張氣焰。
打假以來,一年送給假記者大量金錢的礦主們,一個舉報的也沒有。「他們更願意用花錢的方式來了事,而不願意對假記者進行舉報。」楊志明說,假記者受賄,單位行賄,問題一樣大,而且舉報後,往往還要暴露自己本身的一些問題,在兩害相權取其輕的心理下,煤礦主們更願意採取花錢消災的方式,以求息事寧人。
當然,對於假記者來說,他們的目的是快速致富。有的地方,假記者已經結成團夥。比如,某地煤礦發生爆炸,死了一兩個人,正規的媒體因為新聞份量不夠一般不會去報導,而假記者就一個通知一個,稱某地發生爆炸,去了能拿多少錢,所有的假記者便蜂擁而至。假記者們互通信息,共同致富,形成了一個黑色產業群。
「呂梁市是山西假記者氾濫的一個縮影,假記者在全國很多地方都或明或暗地存在著,有些地方只是沒去打擊,沒暴露出其背後的問題。」楊志明說。「國家新聞出版總署和山西省新聞出版局將在呂梁召開座談會,研討呂梁的打假做法,交流打假經驗。」
「希望通過這次行動能夠淨化呂梁的新聞工作環境。」楊志明表示,「呂梁歡迎正常的宣傳報導及輿論監督,以改進政府工作作風,保障群眾言路暢通,維護記者的良好形象和新聞的公信力。但我們絕不允許假記者借輿論監督進行敲詐勒索,給社會製造混亂。」