發表時間： 2007-03-20 20:49:43作者：天人
據大陸《經濟參考報》3月20日報導：近年來，「病害肉」、「黑心肉」流入市場的報導屢見不鮮。那麼，為何這一狀況屢禁不止呢？日前，記者採訪了河北省一些基層動物檢疫工作人員。他們告訴記者，很大程度上是因為檢疫部門和被檢疫對象存在一種「相互依賴」的共存關係，而形成這種關係的原因，是因為國家的一些政策沒有在基層得到真正的落實。他們認為，只有實實在在地加強基層動物檢疫建設，檢疫領域的一些弊端才能得到遏制。
今年1月底，與欒城縣同屬石家莊市的新樂市被中央電視臺《焦點訪談》欄目曝光，這個市的一些家庭作坊，專門從事死豬肉的生產加工，製成產品後銷售到北京、天津、石家莊、保定等地。而這些死豬肉在流向市場時，都能拿到貨真價實的檢疫證明。
欒城縣基層動物檢疫工作人員反映說，新樂病死豬肉事件只不過是揭開了基層動物檢疫現狀的冰山一角，正是由於政策沒充分落實等方面原因，檢疫部門和被檢疫對象存在著一種「相互依賴」的默契，這就使得一些不合格的肉類及肉產品能夠源源不斷地流向市場。據基層動物檢疫人員說，目前，基層檢疫人員的全部收入都來自於收取的檢疫費。在這種情況下，收的檢疫費越多，罰款也就罰得越多，就意味著檢疫人員的工資越高，這就給一些不法商販留下了可以鑽的空子。欒城縣動物防疫監督站一位分站站長說，按照規定，病死的和死因不明的動物必須銷毀，但在一些地方實際執法過程中並沒有那麼嚴格。
新樂的病死豬肉都有合格的檢疫證明，這說明檢疫部門和「黑作坊」之間已經形成了一種微妙的「貓鼠同眠」的局面：檢疫部門靠罰款生存；「黑作坊」靠交罰款生存。假如檢疫部門嚴格執法，每次將查獲的問題肉銷毀，「黑作坊」就得倒閉，檢疫部門就從此失去了一大塊兒「肥肉」。這樣一來，彼此「損失」都很巨大。因此，在這種利益格局下，大家都睜隻眼閉隻眼，相安無事。
按照國家要求，生豬必須到定點屠宰場集中檢疫、集中屠宰。這樣，基本可以保證豬肉的質量。但是，令人驚訝的是，欒城縣基層動物檢疫工作人員反映，生豬全部進了定點屠宰場，檢疫費將被定點屠宰場收取，他們將無一分所得。如果要照章辦事，就等於自己砸了自己的飯碗，所以他們並不按照規定執行。基層檢疫人員告訴記者，定點屠宰場有必要的設備和一系列的檢疫程序，生豬到定點屠宰場集中屠宰、集中檢疫，出來的肯定是放心肉。但目前農村的生豬許多都進不了定點屠宰場，農民或者小販自己殺了就去集市上出售，再由檢疫人員靠肉眼來檢疫，認為合格後蓋章、出檢疫票，然後收檢疫費。當然，憑肉眼檢疫也能發現一部分問題，但很多病憑肉眼是看不出來的，肯定存在一定的隱患。而如果這些生豬真的送進了定點屠宰場，檢疫費被屠宰場收取，唯一的一塊收入就沒有了，檢疫人員只能去喝西北風。「我們現在每天最愁的就是去哪裡收錢，你不讓他們生存，我們也生存不下去。」檢疫人員無奈地說。
據瞭解，今年1月份，石家莊市政府做出決定，一個縣只能設立一個定點屠宰場，凡是不在定點屠宰場宰殺的、私屠亂宰的生豬，檢疫部門一律不准蓋章，並通知對口單位貿易部門前去打擊。但據欒城縣基層檢疫工作人員告訴記者，這個規定操作性不強，一個縣幾百個村子，不進定點屠宰場的生豬太多，單憑一個貿易部門幾個人根本是管不過來的。一旦大部分沒有進定點屠宰場的豬肉進入了市場，沒有基層檢疫人員檢疫把關，造成的後果可能更嚴重。而且，從個人利益角度出發，真要認真執行了這個規定，他們那惟一一點可憐的收入也就沒有了，因此誰也不會這麼做。
據統計，欒城縣共有七個動物防疫監督分站。記者走訪了其中的竇嫗分站和樓底分站，而這兩個分站都是大門緊閉，空無一人。被採訪的檢疫人員說，每個分站都是這種情況，儘管按規定要有人值班，但實際上根本沒有執行。樓底分站是欒城縣動物防疫監督的「樣板」站，去年建起的二層辦公樓很新，實驗室、儀器室、會議室等各個辦公室齊全。當記者來到的時候，發現整個單位只有一名看門的老頭。看門老頭告訴記者，這個樓其實就是一個花架子，外邊看著好看，裡邊什麼都沒有，而且夏天無電扇、冬天無暖氣，誰來都凍得坐不住，因此幾乎沒有人來上班。
這幾年，國家、河北省以及石家莊市對基層分站建設非常重視。2003年和2004年，河北省和石家莊市先後發文，要求建立市、縣兩級動物防疫監督站，人員工資及日常運轉費用，實行財政全額預算管理。但據基層動物檢疫人員說，目前，他們的人員收入主要依靠收取檢疫費來維持。城關分站的一位工作人員說，由於養殖業不景氣，國家收費也越來越規範，能收上來的錢越來越少。2005年10月，她領到的工資才2.45元，11月是30元，12月是80元。2006年1月，分站6名工作人員，工資最高的為182元，最低的僅有33元。
據介紹，從去年4月起，經檢疫人員多次向縣裡反映後，欒城縣決定每年從財政拿出15萬元，用於全縣基層動物檢疫人員的養老保險，他們才不用自己繳納。即使這樣，據檢疫人員介紹，他們的平均工資一個月也就三四百元。
看完以上報導，不禁讓人想起今年1月初，北京全市瘋傳一則簡訊：前一階段，北京通州有一批病死豬，死因不明，去向不明。所以近階段，少到外面吃有豬肉的菜，少買肉腸、火腿等熟食，如果自己做飯買肉，一定到正規大商場去買。12日，北京所有醫院剛開完緊急會云云。那一時期，北京城真是「風聲豬唳」、人人自危，各大農貿市場的豬肉及肉製品銷售額大幅下滑，鬧得牛羊肉價格大幅上揚，頓時成了「香肉肉」。結果北京市衛生局連忙表態：北京沒有發生由於食用豬肉而引起的任何疫情，簡訊內容不屬實。17日，國家食品藥品監督管理局食品安全協調司司長孫咸澤對記者表示，手機簡訊內容不符合事實，衛生部門已經澄清了，「此外，沒有什麼可說的」。而醫院方面也緊急闢謠，紛紛表示「沒聽說過。」可即便如此，人們心中的疑慮仍未消除。
如今，《經濟參考報》終於打開了這個「潘多拉」魔盒，告訴我們，「問題肉」遠遠比我們想像得要嚴重許多！由此看來，1月初北京的簡訊「謠傳」絕非空穴來風。其實，不光是肉類及肉製品，其他的食品也一樣存在這樣和那樣的問題。
咱們中國有句古語：病從口入，禍從口出。看看我們的周圍：醫院人滿為患；人到中年「歸天」。以往只屬於老年人的疾病，很多年輕人也「提前」得上了。共匪這些年來不顧人民的身體健康，以破壞生態環境和教唆百姓盲目拜金為代價謀求所謂的經濟發展。一來滿足自己不斷膨脹的貪慾，二來好在世界上炫耀：我共匪不僅擅長搞運動，也能創造經濟奇蹟。可時間一長，惡果就逐步顯現出來了：我們在越來越豐富的食品面前，真不知道該吃什麼好。
現在，共匪它是「名利雙收」了，可卻苦了大陸的百姓們。因為人人都得吃飯，總不能為了「防毒」把脖梗紮起來吧？
今年1月底，與欒城縣同屬石家莊市的新樂市被中央電視臺《焦點訪談》欄目曝光，這個市的一些家庭作坊，專門從事死豬肉的生產加工，製成產品後銷售到北京、天津、石家莊、保定等地。而這些死豬肉在流向市場時，都能拿到貨真價實的檢疫證明。
欒城縣基層動物檢疫工作人員反映說，新樂病死豬肉事件只不過是揭開了基層動物檢疫現狀的冰山一角，正是由於政策沒充分落實等方面原因，檢疫部門和被檢疫對象存在著一種「相互依賴」的默契，這就使得一些不合格的肉類及肉產品能夠源源不斷地流向市場。據基層動物檢疫人員說，目前，基層檢疫人員的全部收入都來自於收取的檢疫費。在這種情況下，收的檢疫費越多，罰款也就罰得越多，就意味著檢疫人員的工資越高，這就給一些不法商販留下了可以鑽的空子。欒城縣動物防疫監督站一位分站站長說，按照規定，病死的和死因不明的動物必須銷毀，但在一些地方實際執法過程中並沒有那麼嚴格。
新樂的病死豬肉都有合格的檢疫證明，這說明檢疫部門和「黑作坊」之間已經形成了一種微妙的「貓鼠同眠」的局面：檢疫部門靠罰款生存；「黑作坊」靠交罰款生存。假如檢疫部門嚴格執法，每次將查獲的問題肉銷毀，「黑作坊」就得倒閉，檢疫部門就從此失去了一大塊兒「肥肉」。這樣一來，彼此「損失」都很巨大。因此，在這種利益格局下，大家都睜隻眼閉隻眼，相安無事。
按照國家要求，生豬必須到定點屠宰場集中檢疫、集中屠宰。這樣，基本可以保證豬肉的質量。但是，令人驚訝的是，欒城縣基層動物檢疫工作人員反映，生豬全部進了定點屠宰場，檢疫費將被定點屠宰場收取，他們將無一分所得。如果要照章辦事，就等於自己砸了自己的飯碗，所以他們並不按照規定執行。基層檢疫人員告訴記者，定點屠宰場有必要的設備和一系列的檢疫程序，生豬到定點屠宰場集中屠宰、集中檢疫，出來的肯定是放心肉。但目前農村的生豬許多都進不了定點屠宰場，農民或者小販自己殺了就去集市上出售，再由檢疫人員靠肉眼來檢疫，認為合格後蓋章、出檢疫票，然後收檢疫費。當然，憑肉眼檢疫也能發現一部分問題，但很多病憑肉眼是看不出來的，肯定存在一定的隱患。而如果這些生豬真的送進了定點屠宰場，檢疫費被屠宰場收取，唯一的一塊收入就沒有了，檢疫人員只能去喝西北風。「我們現在每天最愁的就是去哪裡收錢，你不讓他們生存，我們也生存不下去。」檢疫人員無奈地說。
據瞭解，今年1月份，石家莊市政府做出決定，一個縣只能設立一個定點屠宰場，凡是不在定點屠宰場宰殺的、私屠亂宰的生豬，檢疫部門一律不准蓋章，並通知對口單位貿易部門前去打擊。但據欒城縣基層檢疫工作人員告訴記者，這個規定操作性不強，一個縣幾百個村子，不進定點屠宰場的生豬太多，單憑一個貿易部門幾個人根本是管不過來的。一旦大部分沒有進定點屠宰場的豬肉進入了市場，沒有基層檢疫人員檢疫把關，造成的後果可能更嚴重。而且，從個人利益角度出發，真要認真執行了這個規定，他們那惟一一點可憐的收入也就沒有了，因此誰也不會這麼做。
據統計，欒城縣共有七個動物防疫監督分站。記者走訪了其中的竇嫗分站和樓底分站，而這兩個分站都是大門緊閉，空無一人。被採訪的檢疫人員說，每個分站都是這種情況，儘管按規定要有人值班，但實際上根本沒有執行。樓底分站是欒城縣動物防疫監督的「樣板」站，去年建起的二層辦公樓很新，實驗室、儀器室、會議室等各個辦公室齊全。當記者來到的時候，發現整個單位只有一名看門的老頭。看門老頭告訴記者，這個樓其實就是一個花架子，外邊看著好看，裡邊什麼都沒有，而且夏天無電扇、冬天無暖氣，誰來都凍得坐不住，因此幾乎沒有人來上班。
這幾年，國家、河北省以及石家莊市對基層分站建設非常重視。2003年和2004年，河北省和石家莊市先後發文，要求建立市、縣兩級動物防疫監督站，人員工資及日常運轉費用，實行財政全額預算管理。但據基層動物檢疫人員說，目前，他們的人員收入主要依靠收取檢疫費來維持。城關分站的一位工作人員說，由於養殖業不景氣，國家收費也越來越規範，能收上來的錢越來越少。2005年10月，她領到的工資才2.45元，11月是30元，12月是80元。2006年1月，分站6名工作人員，工資最高的為182元，最低的僅有33元。
據介紹，從去年4月起，經檢疫人員多次向縣裡反映後，欒城縣決定每年從財政拿出15萬元，用於全縣基層動物檢疫人員的養老保險，他們才不用自己繳納。即使這樣，據檢疫人員介紹，他們的平均工資一個月也就三四百元。
看完以上報導，不禁讓人想起今年1月初，北京全市瘋傳一則簡訊：前一階段，北京通州有一批病死豬，死因不明，去向不明。所以近階段，少到外面吃有豬肉的菜，少買肉腸、火腿等熟食，如果自己做飯買肉，一定到正規大商場去買。12日，北京所有醫院剛開完緊急會云云。那一時期，北京城真是「風聲豬唳」、人人自危，各大農貿市場的豬肉及肉製品銷售額大幅下滑，鬧得牛羊肉價格大幅上揚，頓時成了「香肉肉」。結果北京市衛生局連忙表態：北京沒有發生由於食用豬肉而引起的任何疫情，簡訊內容不屬實。17日，國家食品藥品監督管理局食品安全協調司司長孫咸澤對記者表示，手機簡訊內容不符合事實，衛生部門已經澄清了，「此外，沒有什麼可說的」。而醫院方面也緊急闢謠，紛紛表示「沒聽說過。」可即便如此，人們心中的疑慮仍未消除。
如今，《經濟參考報》終於打開了這個「潘多拉」魔盒，告訴我們，「問題肉」遠遠比我們想像得要嚴重許多！由此看來，1月初北京的簡訊「謠傳」絕非空穴來風。其實，不光是肉類及肉製品，其他的食品也一樣存在這樣和那樣的問題。
咱們中國有句古語：病從口入，禍從口出。看看我們的周圍：醫院人滿為患；人到中年「歸天」。以往只屬於老年人的疾病，很多年輕人也「提前」得上了。共匪這些年來不顧人民的身體健康，以破壞生態環境和教唆百姓盲目拜金為代價謀求所謂的經濟發展。一來滿足自己不斷膨脹的貪慾，二來好在世界上炫耀：我共匪不僅擅長搞運動，也能創造經濟奇蹟。可時間一長，惡果就逐步顯現出來了：我們在越來越豐富的食品面前，真不知道該吃什麼好。
現在，共匪它是「名利雙收」了，可卻苦了大陸的百姓們。因為人人都得吃飯，總不能為了「防毒」把脖梗紮起來吧？
