（提要）一個依靠資源開發建立起的城市，政府與企業上百名官員涉及一起數十名中學生賣春案件，案發後，只有組織者被逮捕，而官員們則被暗中罰款了事，當地官方堅決否認發生此事，在網上散佈消息的「造謠者」被拘留，只有賣春學生和他們的家長獨自承擔著來自社會的道德壓力。
這是河南濮陽中原油田一個尋常職工家庭，約八平方米的客廳狹小零亂，茶几上擺著一個鏡框，俏麗的女孩側著頭偎依在父母身邊，一家三口其樂融融，這個女孩是濮陽市中原油田藝術學校的學生。
2006年9月的一天，這位四十歲的母親被中原油田公安局治安民警叫去，聽到一個讓她發抖的消息，自己在濮陽藝術高中讀書的女兒李靜和她的幾個女同學被一個男人帶去賓館為油田和本地官員賣春。
在接回女兒當晚，她一夜白頭，第二天匆匆又將頭髮染黑。她不敢告訴孩子的父親，她擔心暴怒的丈夫會殺了孩子。
李靜是藝術高中三個女生之一。李靜的母親告訴記者，警方當時稱要對孩子罰款，但後來沒有執行。她在辦公室裡最害怕的事情，就是聽到同事們興高采烈討論女學生賣春事件，她害怕有人說出女兒的名字。
李靜的母親是中原油田系統中一個最普通的職員，月收入一千多元，上班從不遲到早退，不折不扣完成上司的所有指令。女兒的遭遇突然改變了她的生活，她很多時候神思恍惚，經常會離開辦公室，坐在家裡發呆。
藝術高中學校就在家的附近，在學校自習的孩子每天晚上22時許才能回來。在母親的眼裡，李靜一直很善良溫順，天天晚上回家，到底是什麼讓孩子變成了賣春女孩，母親一直沒有想明白。她曾考慮找個機會和孩子仔細溝通一次，但她還是開不了口。孩子一度消瘦沉默，她不得不在孩子面前表現溫和細膩。
牆壁上的時鐘指向十點，李靜很快要從學校晚自習回家，母親開始坐立不安，乞求記者不要繼續留在家裡，「她現在終於開始有說有笑了」。記者下樓的時候，照片中的女孩子背著雙肩包衝進樓道。
李靜的母親是惟一一個願意接受採訪的受害女生家長，記者聯繫到的幾位受害者家長几經反覆最終拒絕採訪，「一提到這個傷心事，他們就哭，出我所料。」牽線人感嘆說。
中原油田共有包括藝術高中在內的各類學校38所，負責油田職員子弟的教育。《鳳凰週刊》查訪的四個當事女生均是家境貧寒。一名家長說，富裕家庭往往不惜支付額外費用而幫助孩子選擇重點高中，謀求上大學的機會。進入藝術高中的較多是貧困職員的子弟。
賣春事件暴發後，一些被捲入賣春漩渦的女生被迫轉學，回到了她們父母的原籍地繼續生活，最遠的一個去了寧夏銀川。
「藝術學校的女生很可能叫那些男人叔叔或者伯伯，因為她們正是油田職員的子弟。」孩子在藝術學校讀書的一位石油工人說，他無法保持平靜，「這個事情的本質是，我們的領導糟蹋我們的女兒」。
賣春秘密意外案發
11月24日中午，在濮陽市任丘路上的藝術高中校門口，一個身著運動裝的男生在學校大門左側的電話亭裡對著電話筒眉飛色舞，說當官的睡了學校好多女生。當記者走上前時，該男生驚慌失措，提著手裡的茶杯，一邊聲稱自己不是學校的學生，一邊飛快跑進了學校。
當地熟悉消息人士透露，藝術高中女生賣春行為被公安機關發現頗有戲劇性。2006年7月上旬，藝術學校一位叫張怡的女學生試圖遊說同校另一漂亮女生和她一起到賓館陪男人睡覺，說可以得到很多的錢買手機和衣服。
未曾想，被遊說的女生家境富裕，受到張怡騷擾後，就將此事告訴了自己表姐，表姐為了替妹妹報仇，帶了幾個人埋伏在校外，將張怡暴打了一頓。張怡不知被襲原因，向油田基地派出所報警。
警察很快找到了打人者，得知打人緣由後又對張怡進行訊問，賣春事件暴露。
如果張怡還在學校的話，她已經是高二、美術專業的學生了。張在賣春事件發生後從學校消失。
單瘦、短留海、長長的鬢髮，是藝術學校學生們印象中的張怡，她一直是校園裡的公眾人物。一名曾與張怡同年級的女生在入校軍訓時，正好站在張的前排。「張怡穿軍裝都要畫眉。」不服從教官和言語囂張讓她記憶深刻。
一個與張怡親近的學生稱，張自一次被下迷藥遭輪流侵犯後性情大變，對男女之事無所顧忌，並成為校園賣春的組織核心。她幫助組織者在校園內物色漂亮女生，並遊說她們賣春。張怡的手裡曾有一個名單，上面均是不愛學習、和老師、家長關係緊張的叛逆女生，該校學生都把這個名單叫做「賣處名單」。知情者說，一些女生在被拉下水後又被迫欺騙她們的好友捲入其中。
藝術學校的多位學生曾親眼目睹張怡在校園裡被另一個女生追罵，說張帶她出去，收了買春者一千多元，卻只給了她100元，張的秘密由此被同學窺見，並流傳甚廣。
藝術高中一名當事女生在警察進入學校調查後，一夜之間似乎老了十歲，「她幾乎崩潰了」與這名女生親近的一位學生說。
濮陽市油田藝術學校女生在外賣春賺錢幾乎是一個公開秘密。幾個學生提到的一個相同細節是，一個漂亮女生在排舞時被同學踩了靴子，竟然大怒：「這雙鞋2000多元，你踩壞了賠得起嗎？」
藝術高中校領導堅決否認賣春事件，或堅稱那些女生是被學校開除的，與學校無關。「外面有些不懷好心的人造謠損傷我們學校，我們根本就沒有這種事情。」濮陽市中原油田藝術學校一名趙姓學校領導說，「你看，今年這個學期我們學校就很穩定嘛。」
油田藝術高中的學生在「百度」網上建了一個藝術高中貼吧，一位男生在裡面發出呼籲：「藝高的爺們，讓流氓遠離我們藝高的女生吧」，他建議以後見到有人佔女生便宜，「同學們不要猶豫，抓到就照死裡打」。
無論美醜，只要處女就行
據張怡向公安機關供述，一個名叫羅達的人是整個賣春網路的核心組織者，他負責為油田、政府官員提供性服務。
7月14日，中原油田公安局治安管理支隊迅速控制了羅，並製作提交《呈請立案報告書》，該文件稱，「犯罪嫌疑人羅達系化名，其多次在濮陽市飛天賓館、金都賓館介紹藝術油田高中學生進行賣淫活動。」
當天，河南省中原油田公安局以「中油分刑立字[2006]202號立案決定書」，對羅達涉嫌的介紹賣淫犯罪立案偵查。
這名44歲、已有兩個女兒的父親被指控利用偷攝設備秘密拍下一些昏迷女學生的裸體照片，要挾她們幫助尋找更多的女學生參與賣春。他還經常幫助買春客在女生的水杯或飲料裡放下迷藥，成功解除女生的反抗。
警方的相關文件顯示羅是中原油田電視臺工作人員。隸屬中原油田的中原電視臺一名負責人對《鳳凰週刊》說，羅達的真實姓名叫羅志雙，1999年從中原油田買斷工齡轉而進入電視臺，在外一直自稱記者，但實際身份是幫助電視臺拉攬廣告。
羅志雙開有一間廣告公司。中原油田雖在濮陽境內，但兩者行政級別相等，各有系統。因為可以幫助企業做正面宣傳的緣故，羅和中原油田、濮陽市府很多企業和經濟處室的官員關係親密。
羅在濮陽市五一路某高檔小區內擁有一處110平米的住房，此處住房是其為方便在附近上學的小女兒而租用。羅妻早逝，羅的大女兒在外地上大學。
一個和羅志雙曾有過交往的中原油田官員透露說，羅經常請他吃飯，並且總是以玩笑口吻說要介紹公司裡幾個女模特給他，「領導可以放鬆放鬆，認識認識」。該官員稱羅其實是把那些漂亮女生當成秘密武器，陪官員睡覺，以謀求廣告業務。
羅志雙和藝術高中的聯繫始於他在濮陽地區以組織「超級女聲」為名的一次選拔賽。通過這次組織，羅在藝術高中招集了一批才貌均佳的女生，其中一些女生成為他的模特兒。
知情者說，這些女生被帶到官員們的筵席上陪酒或者唱歌，受到官員們的追捧。在官員的金錢誘惑下，其中一些女生出賣了自己的身體。羅隨之開始與一名姓周的男子、油田井下公司的黃某、油田建工的胡某等人有組織的向官員提供性服務，從嫖資中抽取利益，並以此增進和官員之間的交情，方便公司經營。
藝術高中一個女生被發現是賣春群體中的一員，這讓她的同學很驚訝，因為「她實在不夠漂亮或者有魅力。」
知情者透露說，羅志雙對待賣春者的標準是不論美醜，只要是處女即可。濮陽當地不乏情色交易場所，但羅深知官員的心理，他掌握的賣春者基本是女學生且多是處女，「他走的是高端市場，服務的是富裕官員或者老闆」知情者介紹說。
羅志雙因為向買春者提供處女，每次可以收取2000元到5000元不等的「買處費」。
坊間盛傳，通過羅志雙「買處」的官員眾多，一個說法是共計涉案一百四十多名官員。
不信謠、不傳謠、不造謠
中原油田官員買春事件被捅向外界是在10月底，網上一篇《中原油田發生特大領導幹部嫖宿女中學生案件》的帖子稱：8月，新村派出所發現了油田藝術高中個別老師牽頭聯繫，讓女學生與油田某個別領導發生不正當的兩性交往，導致女生懷孕，於是上報公安局，局領導指示由治安支隊主辦，派出所配合；後來發現牽扯的官員越來越多，很多還是處級官員，並且很多人都來說情，公安局後改由刑警大隊城區大隊經辦。
該貼稱，該案涉案一百餘人，僅女學生就有近20人，年齡在15到19歲，甚至有高一學生。此案還牽扯到濮陽市委和中原油田的官員，除第9社區書記以及油田報社一個編輯等數人被治安拘留，其他大多都取保在家。
這篇貼子使當地產生了一場前所未有的亢奮躁動，「幾乎所有的員工都在議論、猜測該事，很多人一上班就關上門，上網搜索最新的相關信息，並興高采烈地討論」。
中原油田一名機關工作人員稱，「我根本就不敢去打聽，因為你不知道你問的那個人是不是也做了那樣的事情」。
當地人介紹說，油田官員試圖刪除該貼，但未成功。油田官方通過行政管道多次強調中原油田官員在藝術高中等學校「買處」純屬謠言，要求該系統職員站在維護油田穩定和改革的政治高度不信謠、不傳謠、不造謠，否則將被懲罰。
11月26日，中原油田公安局政治處宣傳科科長陳海波說，警方在9月21日通過技術手段找到一個叫張海鵬的人，並以散佈謠言、擾亂社會秩序為由對其做出行政拘留15天的處罰。張曾是中原油田公安局勝利路派出所的一名協警，因為發貼事件已被清退回原單位採油一廠治保大隊。
陳海波向《鳳凰週刊》指責張製造虛假信息，「太可恨了，太不負責了」，但他又說他也沒有接觸案卷或者得到辦案部門移交的任何信息，「很多也是看了網上的信息」。
中原油田公安局一份《接受刑事案件登記表》最終證實了油田藝術高中女生賣春的傳言，文件稱，2006年7月14日8時零分，中原油田公安局治安支隊接到案件：2006年以來，油田電視臺一個叫「羅達」的人經常帶領油田藝術高中的學生張某、靳某、趙某等人在金都賓館賣淫。
知情人透露，中原油田公安局治安支隊辦案人員曾勸一些被傳喚者放棄抵抗，「主動交待問題」。他們拿出已繳納罰款的官員名單稱，人家都承認了，處級幹部又不只是你一個。
但被警方傳喚過兩次並被處罰的中原油田第九社區負責人劉建向濮陽市華龍區人民法院提起行政訴訟。中原油田公安局在中油公（刑偵）決字[2006]第893號行政處罰決定，對劉行政拘留十五日並處罰五千元。
劉對記者說：「我這個事件是警方急於牟利的一個冤案。」
「我只能證明我沒有做過警方認定的那個事情，所以我就敢於起訴他們。」劉說，「我不能保證其他官員有沒有做過。」
一個未經證實的信息是，涉案官員們集資數百萬元試圖安撫當事女生和其家屬，按照買春次數和女生受傷害程度而做出不同層次的賠償。
警方否認與油田幕後交易
2006年9月4日，羅志雙以涉嫌組織介紹他人賣淫罪被濮陽市華龍區人民檢察院批捕。檢察院拒絕向《鳳凰週刊》提供更多信息，一名檢察官透露說，由羅志雙牽出來的買春官員和賣春女生為數不少，所有信息將在庭審時公開。
一名熟悉該案情況的消息源稱，由於案情異常重大，中原油田公安局對羅的龐大賣春生意給予了罕見重視，甚至調度了包括刑警隊在內的各種警力加班加點協助偵查。
《鳳凰週刊》獲得知情者透露的一份「買處」涉案官員名單，名單涉及濮陽市、中原油田的多家部門正副職官員。
中原油田辦公室對該油田大批官員涉及「買處」事件拒絕做出任何回應，稱警方正在處理，他們是最權威部門。
《鳳凰週刊》向中原油田公安局辦公室求證「買處」名單的真實性時，中原油田公安局辦公室稱無法核實。
11月25日下午，中原油田公安局局長、分管副局長和辦案人員攜帶藝術高中女生賣春案件的相關案卷前往河南省公安廳。消息人士說，河南警方高層注意到了網際網路上的舉報信息和沸騰民意，要求中原油田公安局對其做出專題匯報。
中油油田公安局宣傳科堅稱，他們查獲的是只是一個普通的賣春買春案，並無網際網路上所稱那樣惡劣和驚奇。警方將在近日聯合濮陽市委召開新聞發布會，對外界披露案情，澄清相關事實。
濮陽當地傳言，中原油田官員賣處事件敗露後，中原油田方面為避免相關責任追究，和中原油田公安局達成協議——無償劃撥大慶賓館給警方，並完成賓館的裝修，以換取警方不對這一案件深究。
當地知情者介紹說，中原油田公安局的前身是中原油田公安處，系油田的內保處室。2005年初經河南省公安廳批准更名為中原油田公安局，工作職責雖仍以服務油田生產和治安為主，但已變更為隸屬河南省公安廳的二級機構，「中原油田失去對該單位的絕對控制」。
《鳳凰週刊》在中原油田公安局對面找到了正在裝修的該棟大樓，中原油田公安局刑警支隊刑偵一大隊、二大隊在2006年10月已進駐辦公，並已經掌握該樓物業。
陳海波否認了警方和油田之間的交易一說，他解釋說該局第一油區警察支隊辦公樓被中原油田和濮陽市房產局拆遷合建商品房，中原油田對該辦公樓進行相應置換，並簽訂相關協議。
廠長如果知道了，我們會被懲罰
他們做出了這樣不知廉恥的事情，他們是畜生、是叛徒。」55歲的石油工人吳桂林揮著一雙厚繭大手，神情激動。中原油田特種車輛修造總廠的大院裡，冬日的陽光打在牆壁上，當年的政治標語依稀可辨。
吳和坐在一起晒太陽的老同事們堅持說石油工人是最純潔、最堅強的工人階級。1975年，他們從中國各地來到這裡鑽出了石油，建立了一度是中國第三大油田的中原油田。油區橫跨河南、山東兩省6地市12個縣（區）的中原油田總部設在濮陽城區，現有職工家屬23萬餘人，佔濮陽市人口二分之一強。
濮陽市因經濟結構單一，地方自主發展能力不強，財政相當程度需要依靠油田——這讓很多油田人具有很強烈的優越感，他們一直認為地方的人缺乏紀律、沒有規則和混亂。2003年濮陽市官員曾爆出近百名官員「自降官階，和普通職工拼搶勞模」的醜聞，這讓很多油田人津津樂道。
11月29日，央視報導濮陽市官場另一醜聞——主管教育的地方官員挪用改造該市危房校舍的專款，集體旅遊「新馬泰」。
「看濮陽地方官場有如隔岸觀火，沒有人想到油田系統也會發生這麼大的醜聞。」中原油田一名機關工作人員稱。
吳桂林和他的同事們感到困惑的是，這樣的醜聞為什麼會出現在油田，發生在油田官員身上。
近年來，中原油田原油產量由年產820餘萬噸銳減到320餘萬噸，油田出現了一個新名詞：「協解人員」。就是為幫助油田減輕負擔而輕裝上市，協議解除和油田的勞動合同的人，羅志雙就是龐大協解人員群體中的一員。
嚴峻形勢迫使該油田不斷向外輸出勞務。目前油田近200支鑽井隊，其中80%在國內其他油田和蘇丹、葉門等國際鑽井市場承攬施工業務，成為中國陸上石油系統在海外承攬工程量最多的公司。
油田能走出去承攬業務的那一部分人得到了豐厚收益，油田在分配機制上存在的弊端加劇了區域內貧富分化的程度：一面是年薪30餘萬，坐著上級配備的專車，生活費用全報銷的處級以上領導幹部，一面是月薪只有800多元，還要養活一家三、四口人的底層職工群體。
知情者介紹，中原油田一些富裕的石油官員生活極端腐化，「買春或者玩弄異性似乎是他們可以消費的一個主要方式」。
當羅志雙意外和濮陽市油田藝術學校對接後，清純、多藝的藝術學校女生成為富裕石油官員和本地官員們競相追逐的獵物。
吳桂林老人很懷念他們的創業時期，幹部們握有權力卻端正，能夠和工人同甘共苦，得到廣泛的尊重，那時道德範圍良好，人們都熟知和遵守道德規則。
「幹部們可以隨心所欲亂來，像是一個螺絲鬆脫了，我們看見了卻沒有辦法去裝配調試。」吳說。
他的兒子、一個37歲的工人神情緊張，幾次試圖中斷老人和記者的交談，「廠長如果知道了，我們會被懲罰，他是領導他說了算」。
油田和地方官員買處事件已暴發幾個月，人們談論的熱情正在冷卻，但官員卻無一公開受處罰。
李靜的母親非常想知道哪些官員是買春者，因為他們可能傷害過她的女兒。在很多夜裡，母親都在尋思如何復仇。
「最後我還是放棄了復仇的念頭，我們還要在這裡生活很多年，我沒有辦法。」這位母親抹著眼淚說，「我們能夠到哪裡去呢？」
（文中藝術學校的學生均用化名）
2007中國人權狀況
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