在晚近民主理論的研究中，「審議民主」是提升民主品質的漫長過程。它試圖在多數決民主與專家政治之間尋求平衡。希望透過公民間理性的對話，建構各方能夠理解彼此價值與利益的環境，共同思索公共議題的解決方案。然而，在中國，由於反對多黨制是中共長期以來的堅持，跳過自由民主得以暫時避開多黨制的風險，因而轉以擴大體制的包容性，利用「人大」與「政協」參政議政的管道統合精英社群，並提升決策過程的諮商頻率（如立法聽證會），形成所謂的「中國特色協商民主」。但是大陸學者也擔心，這樣的精英聯盟固然能迴避政治民主化，但也形成精英／大眾的二元社會結構，使大眾處於被動的弱勢地位；而政治參與管道的受限亦使公民參與的精神無法體現，反而變成「精英參政，群眾上訪」的落差。
事實上，學界近年來較關注中國大陸地方政治的參與和協商機制，比如浙江溫嶺的「民主懇談會」經驗。透過黨／政府的動員體系和社會參與機制的混合治理模式，嘗試建立官員與人民以及不同利益群體間的對話管道。在國家機構並未進入民主化之前，學界也樂見這些機制能提高公共話語在決策的影響力。只是商議過程中不平等與支配、黨組織干預、制度化與程序化程度、資訊的公開與透明度等，使這個機制仍著重於導引與諮詢民意之功能。不過，藉著開放民眾參與討論，除了有利培養人民的參與風氣，並形成有限的監督外，也可能讓部分不為黨或政府所支持政策觀點提供有限的「生機」。
但是從近來前蘇聯共和國的「顏色革命」，讓中共慎防「自由化」引起政治社會的解構，動搖其「和諧社會」的目標。中共欲跨過自由民主，以「協商民主」維繫既有體制不變，自身仍維持一個政治代表與國家干預的複合體。一方面試圖滿足人民的需求；另一方面也控制著需求表達的政治過程。這種藉由黨國的平衡能力來維持社會穩定的構想是否只是執政者的一廂情願？其結果仍是為了鞏固具高度人格化的領導核心所抵消，而讓中共一直處於民主承諾與威權鞏固的矛盾中。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
来源:央廣
短网址: 版權所有，任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。
【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海，小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員：每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用，成為《看中國》網站的榮譽會員，就可以助力我們突破審查與封鎖，向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊， 在危難時刻向他們發出預警，救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。
