1997年,陝西省西安市和長安縣（2002年改為長安區）的幾位主要官員製造了一起所謂的"誹謗縣委書記、縣長"案。當時的長安縣人大副主任張文厚，長安縣法院告申庭副廳長楊恩智，在向縣委領導多次舉報腐敗問題得不到查處後，用小字報揭露貪腐，被西安市中級人民法院定以誹謗罪判刑2年。2000年，被張文厚、楊恩智揭露的原縣長（後任縣委書記）陶建勇因受賄等被開除黨籍、撤職，但張文厚、楊恩智的誹謗罪至今未獲平反。
張文厚主要揭露了時任縣委書記杜鎖強和時任縣長陶建勇利用職權倒賣五星麵粉廠一事。1995年，中共西安市委組織部幹部處處長薛琪（女）通過杜鎖強、陶建勇，以85萬元將五星麵粉廠買走，而作為該廠合資辦廠一方的進步村，沒有為出賣麵粉廠的事召開村民大會討論，只由村支書和鄉領導做主，瞞著村支部、村委會幹部和全體村民將該廠倒賣。村民們知道後不同意倒賣，集體到廠子裡阻止，薛琪乘小車趕到，命令兩個派出所的干警進行壓制，並聲稱："看誰敢撞老娘一下！" 最終麵粉廠被強賣了，村上未得一分錢，還賠進10畝地。薛琪強買下麵粉廠後，經營狀況迅速跌落，一年後，薛琪在未添置任何設備的情況下，又通過杜、陶二人，加價108萬元，以193萬元高價將麵粉廠強賣給縣糧食局，使糧食局和職工背上沈重的包袱。
1996年3月，張文厚、楊恩智在多次向縣黨政領導和有關機構反映得不到查處的情況下，撰寫列印了《書記縣長要時刻檢點自己的言行，為幹部群眾樹立好榜樣》的小字報，在縣城6處張貼，披露了縣委書記、縣長利用職權，上下串通，低價買、高價賣掉五星麵粉廠等問題。在1996年春節期間，張文厚又與楊恩智合寫了《赫然巨萬貪污賄賂犯何不繩之以法?》的小字報，在縣城數處張貼，揭露縣工商局局長薛秉奎結黨營私、貪污受賄40多萬元的問題。在此之前，張文厚還對縣公安局、交警隊一些干警的腐敗行徑，於1995年12月寫了《警惕著警服的人的犯罪》一文，寄給西安市紀委、政法委、公安局等領導機關。
對於張文厚、楊恩智的檢舉披露，西安市和長安縣的主要官員進行了嚴厲的打壓。縣委書記杜鎖強曾是時任市委書記的秘書，薛琪又與這位市委領導有特殊關係，而薛琪的丈夫許道業就是五星麵粉廠的購買人，他們為所欲為地指揮公、檢、法製造冤案。當時的中共西安市委書記指示說："要先判刑，錯了以後再平反。"主要辦案的刑警隊副隊長邵國慶，沒有任何法律手續，非法拘禁張、楊兩人；在訊問中以誘騙、欺詐、打罵、連說帶記、組織供詞的手段，指鹿為馬，筆錄根本不讓被審人看，還強迫被審人簽名；不給張、楊吃飯，不讓吸菸，聲稱："我有縣委杜書記的尚方寶劍，只要你承認了，明天放你回單位上班。"
誹謗案的當事人杜鎖強、陶建勇本應自己向法院起訴，法院才受理。但當事的書記、縣長本人不出面，而是由長安縣公安、檢察、法院領導組織專案組立案調查。當事人許道業又被吸收為本案的證人，證明沒有強買強賣麵粉廠。
長安縣公安局長期充當賣淫、嫖娼、賭博窩點的保護傘的罪行，大暴露於1999年夏天。當時西安市公安局對位於長安縣城的工人療養院進行了一次突襲，從查抄的情況看，縣公安局把此處保護成公開的淫窩、賭場，被查出的老闆賬目上記載，公安局長、政委、科長、干警乃至西安市的許多領導幹部都曾頻頻光顧此地。這些嚴重問題，在市、縣領導的包庇下，都不了了之。張文厚反映公安局的問題，沒有採用小字報形式，而是把材料寄給了市紀委、政法委、公安局，但在法院審理時，這種合法舉報卻被認定為"誹謗"的事實。而且張文厚反映公安局刑警隊副隊長邵國慶問題的信，由市紀委交給邵國慶，邵國慶在以後的審問時狂妄地對張文厚說: "你還反映到我頭上！"
對於縣工商局薛秉奎的貪污受賄問題，當地議論紛紛，舉報者甚眾。西安市紀委和縣紀委也都批示查處，但因一些領導保護，調查不徹底，問題至今擱置在待查狀態，更沒有做出薛沒有問題的結論。然而，張文厚、楊恩智用小字報反映這些問題，竟被法院作為"誹謗"的事實依據。
2001年4月，長安縣五星鄉村民千人聯名寫《為民請命書》，要求為張文厚平反；長安縣糧食局幹部也多處舉報杜鎖強、陶建勇、薛秉奎的貪腐問題；2001 年新華社《陝西內參》第16期與《法制參考》分別以《長安縣一人大副主任因揭露腐敗被判刑》為題進行了報導。至今無人敢對這篇報導的任何一字進行否定。 2001年，新任的市委領導批示，由市法院與市紀委組成調查組覆核"張、楊誹謗"案件，但在腐敗勢力的操控下，調查組既未組織也未調查，便加蓋了印章，報告說此案無出入，維持原判決。
2005年，長安縣紀委、信訪局對杜鎖強、陶建勇強買強賣麵粉廠牟取暴利百萬元一事經過調查，結論：屬實，並向市紀委及信訪局領導作了匯報，但市、縣有關官員繼續包庇、拖延，官官相護，案件至今沒有得到公正的處理。
張文厚、楊恩智揭發縣委書記、縣長的腐敗問題屬實，但在腐敗者強權下，反腐者卻被定罪判刑。十幾年來，張、楊一直向中央、省、市領導及相關部門屢屢反映、申訴，但此冤案至今未被平反，結果是腐敗者更加猖獗，反腐者繼續蒙冤。
楊恩智留給自己的銘言："老百姓的忍耐要與大地一樣，做無聲的公民。"也許，會有人將這段真實的歷史事實作為故事傳說到人間。
2008 年2月26日
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