美國國務院希望在西藏首府拉薩市設立領事館。賴斯國務卿對參議院撥款委員會說,美國正在研究在西藏設立領事館的可行性。她說,美國一直向中國當局力申與達賴喇嘛等西藏溫和派力量溝通的好處,並希望中國當局與達賴喇嘛展開對話。
賴斯說,美國爭取在西藏開設領事館是為美方外交人員入藏開闢途徑。迄今為止,中國限制美國外交人員進入西藏。自從3月西藏爆發抗議以來,只有1名美國外交人員得到進入西藏的許可。