《人民網》報導，從二00四年初就已開始湧動的機師辭職潮，隨著民營航空公司的出現，到二00五年變得一發不可收拾。據瞭解，目前整個中國民航辭職的機師超過一百五十人。
東航上海飛行部一位資深機師成偉豪(化名)告訴記者，目前整個東航有七十八個機師提交了辭職報告。「而且東航的辭職風波鬧得最厲害。為了辭職，絕食、靜坐、剃光頭的都有。」成偉豪說，辭職不單單是為了薪酬，而是為了「更有前途」，在擁有二千五百名機師的東航裡，其上升空間很小。但到民營航空公司後，就有很多機會進入管理層。
成偉豪表示，二00五年，辭職潮變得一發不可收拾時，三大國有航空公司領導去找民航總局商量對策。二00五年五月，民航總局、人事部、勞動和社會保障部、國資委等五部委聯合頒發《關於規範機師流動管理，保證民航飛行隊伍穩定的意見》，對機師流動作出約束性規定。
這份被稱為「五部委文件」的核心框架是，無論在何種情況下，只有原航空公司同意放行，機師才能離職。文件同時還規定，若機師辭職，需要賠償航空公司七十萬到二百一十萬的賠償標準。
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