縱觀報告,涉及到網際網路、傳媒、軟體、電腦、半導體、電信、IT服務、數碼等將近十個大行業、包括CPU、操作系統、辦公軟體、IT服務等數十個 細分行業與領域,包括了微軟、英特爾、騰訊(企業庫論壇)、中國移動、中國電信、淘寶、阿里巴巴、分眾、IBM、思科、Nokia、Oracle、SAP 等三十七家企業。
網際網路實驗室董事長方興東對記者表示,目前公布的內容還只是「調查報告的0.1版本,接下來更多國外企業的壟斷情況,包括對高科技壟斷危害的具體評估,都將進一步展開,預計在3-5個月後,會推出比較完整的版本。」
四大指標&五級壟斷
據網際網路實驗室副總裁張笑容介紹,參考《中華人民共和國反壟斷法》第十八條的相關規定和國際相關經驗,對壟斷的評價方法分為四個評價指標:(1) 市場份額:指經營者在相關市場的市場佔有率;(2)市場控制力:指經營者對銷售市場、原材料採購市場以及其他經營者的控製程度;(3)企業實力:指經營者 的財力和技術條件(包括所擁有的專利、知識產權情況等);(4)行業穩定性:指經營者所處行業的成熟度、競爭程度、不確定因素等。採取定量與定性結合的方 法,綜合以上因素,根據各因素權重,確定被評價企業的壟斷程度。
而與此同時,該報告將壟斷程度分為「絕對壟斷、高度壟斷、中度壟斷、輕度壟斷和初步壟斷」五個級別,分別用一到五顆星表示(如左表所示)。
此外,報告所評定的各企業的「壟斷趨勢」,是根據「a=(MT/MT-1-1)×100%」的計算公式得出,a是壟斷程度的趨勢參數,MT為經營 者在本週期的壟斷程度,MT-1為經營者在上一週期的壟斷程度,當a為負數時,指壟斷程度減輕,數值越大,壟斷程度減少得越大;a為正數時,指壟斷程度增 強,數值越大,壟斷程度增加得越大。
根悉,此後的報告還將就壟斷的「社會公共利益危害度、產業危害度、消費者權益危害」三個方面進行評定。
後期會進入法律研討層面
據張笑容介紹,「倪光南老師對報告完成的全程都有幫助。我們的專家團是由5名律師、8名業界人士以及5名學者組成的。」張笑容同時表示,目前專家團還只是提出指導性意見,而在後期攻堅戰階段,在完善報告、併進入法律層面的研討時,專家團會有更深入的參與。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
来源:南方都市報
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