防衛大臣林芳正上午在內閣會議提出這份年度報告，獲通過後對外發表。
這份最新年度報告指出，二零零八度中國的國防預算約四千零九十九億人民幣，比前一年成長百分十七點七，連續二十年以兩位數成長，相當於國防預算每五年倍增，而且中國公布的國防預算只是為軍事目的實際支出的一部分，例如裝備購入費和研究開發費就未包括在內，值得留意。
白皮書針對中國軍力指出，中國建造可發射大約八千公里射程洲際彈道飛彈的新型潛艦丶發展對太空的軍事利用以及成立電子戰專門部隊等軍事現代化，對地區和日本的安全保障造成的影響令人不安。
白皮書指出，中國已成為地區的政經大國而擁有重要的影響力，動向受到各國矚目，中國持續大幅增加國防費用推動軍事現代化，由於現狀及未來的動向並不明確，對地區情勢和日本安保的影響令人不安，中國提高國防政策透明度並加強中日對話促進互信成為重要課題。
報告針對中國的軍事透明度問題指出，中國在具體裝備方面丶武器籌備的目標及實績丶主要部隊的編製及部署丶部隊的運用及訓練實績以及國防預算的細目內容都不明朗化。
白皮書指出，亞太地區仍存台海兩岸和南北韓問題以及領土爭議，日本和俄羅斯之間的北方四島領土以及與南韓之間的竹島（南韓稱獨島）領土問題依舊沒有解決，北韓的發展核武和彈道飛彈問題依舊嚴重，報告並對俄羅斯充實軍事態勢的動向表示關注。
報告強調，由於亞太地區仍存在不明朗化和不確定的因素，美軍的駐留仍然非常重要，包括日本在內，多國和美國建立同盟友好關係，美軍經由這種關係駐留在此一地區。
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