財政支出中的"三公"(公款吃喝、公車消費、公費出國)問題,向來為網友們詬病。而財政部、外交部、監察部、審計署、國家預防腐敗局五部門10月16日聯合發布的《加強黨政幹部因公出國(境)經費管理暫行辦法》,也讓網友們看到了治理官員違規出國考察現象的努力。 26日,一個題為《我無意中撿到的某市公務員出國考察費用清單》的帖子,再次引發了網友們的熱議。
坐地鐵時撿到已寄給紀委
該帖由署名為"魑魅魍魎2009"的網友所發。據其所述,這是他在乘坐地鐵時無意中撿到的。在帖子中,"魑魅魍魎 2009"表示,在拾到裝有以下文件的環保購物袋之前,他是一個IT行業的技術藍領,安心的等待每月25日的發薪日,繳自己應該繳的個人所得稅,但是那些文件上的內容,卻讓身為一個納稅人的他憤怒了。
帖子還附上了十多張圖片,目的是展示某些"公僕"同志們堂而皇之的"政務考察"行為,而圖片原件他已經連同這段文字一併寄到了相關省的紀委。他最後呼籲,"如果你是一位納稅人,那麼,請看下去,或許你能瞭解到中央財政預決算報告中高額的行政辦公費用的來由。"
在這組圖片中,包括了這個考察團的"標準報價確認單"、"邀請函發函確認單"、"赴美加考察行程安排"、"加拿大邀請函"、與當地政府部門簽訂的"團隊接待協議"、"團隊結算單"、"財政資金支付憑證(回單)"等等詳細資料,甚至還有夏威夷當地的公司發放的"顧客意見評估表"。
據翻查,事實上,我國多數地方政府對官員出國考察都有相關規定,最明顯的是指標化管理。比如"一年出國考察一次的,可以考察兩個國家,時間不超過12天"。從帖子中所附的"邀請函發函確認單"圖中,"團組信息"一欄顯示為"前往國家:美國、加拿大"以及"往返天數: 10天"可見,這種規定的本意,是用於控制政府官員出國考察,但現實中又往往演變成官員的福利或待遇。有些官員抱著"有權不用,過期作廢"的心態,為了出國,甚至不惜造假。
"去賭城考察人力資源"
這次因公出國標榜的是人力資源考察團,目的也很遠大堂皇:參觀人力資源和政府人事管理制度;參觀財稅公務員、勞動力市場培訓機構;考察借鑒政府在扶持人才技能培訓和新型優秀人才培養選拔方面的經驗。但在帖中的"考察行程安排"卻看不到任何考察、培訓的安排,這些團員所要去的地方,全是著名的旅遊景點。由這些資料可以看出,本意是讓官員開闊眼界,轉變思維,學習先進經驗的公費出國考察,有些已經變異成為公款旅遊、購物的途徑。
這張帖子所晒出的某些公務員所享受的出國考察福利,雖然並不是什麼新的消息,卻讓網友嘩然。有人則猜測,這份如此重要資料的持有者,應該是當地旅行社的工作人員。有網友反話正說地調侃道,"去拉斯維加斯考察人力資源,真是摸到了人力資源工作的精髓所在,夠專業!"更多的網友則認為,"有些出國考察是必要的,但發帖者所披露的,卻只能糟蹋納稅人的錢"。這個考察團既然已經變成了"完成時",而且發帖者所提供的證據資料如此確鑿,網友們所能做的,也只是期待該省的紀委能夠嚴肅查處這種鑽制度空隙的隱性腐敗行為.