發表時間: 2009-05-12 22:14:00作者:
過去20年,中國為維持經濟高度成長,將影響力伸入非洲與拉丁美洲,但中國並沒有像過去西方列強使用武力為後盾的擴張主義策略,而是以經濟支援換取穩固的資源供應。
印度國際貿易暨風險評估專家卡普(Sudhir Kapur )最近在「印度斯坦時報」撰文,以「中國的新擴張主義」為題,作了上述表示。
他指出,作為一個全球最重要的新興經濟體,中國為鞏固自己的高度經濟成長,需要有安全穩定的天然資源供應,就必須設法掌控各方的來源,而中國採取的長遠策略,就是以經濟實力擴大對他國的影響力。
卡普表示,在18丶19世紀,歐洲列強為擴大海外領地或經濟影響力,常使用武力為手段,強行在殖民地建設鐵公路基本設施,只是便利輸出在殖民地搜刮的資源,以及方便輸入海外商品賣給殖民地市場。
中國的新擴張主義雖然是抱持相同的目的,但手段卻截然不同。卡普指出,在油源或重要礦產豐富的國家,中國憑藉收購合併和金錢投資的方式,攫取油田和礦場等重要資源的產權。
中國同時以支援經濟發展為由的方式,免費為這些國家興建港口和鐵公路,其實也是為了方便將寶貴的資源運回中國大陸供工業使用。卡普說,中國與尼泊爾最近簽訂的友好協定,就是中國新擴張主義的明顯例子。
卡普又指出,中國第三大和第五大鋼鐵廠:武漢鋼鐵集團公司和江蘇沙鋼集團,最近在澳大利亞和巴西收購鐵礦股份,就是抱持著中國長期以來「向海外找尋資源」的擴張主義政策。
卡普說,美國丶歐洲和澳大利亞銀行都不願貸款為澳大利亞力拓礦業集團(Rio Tinto)和歐茲礦業公司(Oz Minerals)紓困,因為兩家公司的債務多達400億美元,但中國政府立即授意中國銀行和鋼鐵廠貸款收購,條件就是該兩集團要長期供應中國所需。
強調中國的新擴張主義策略,卡普最後指出,擁有龐大外匯存底的中國,在海外大肆收購產業的對象,不僅是非洲丶拉丁美洲,也包括了歐美的大型產業公司,而最近一年來,中國公司在海外收購的許多產業,有97%是屬於礦產資源。