據海外中文網路媒體博訊網10月4號的報導,山東龍口女訪民李淑蓮,於中秋節死亡,龍口信訪辦的說法是她"上吊自殺"。
據報導,今年9月3日李淑蓮應北京大興德茂派出所的通知,到派出所去辦暫住證,但德茂派出所卻通知李淑蓮老家山東龍口的駐京辦人員,強行將其帶走。李的丈夫隨後去當地信訪辦詢問其妻子的下落,但龍口市、煙臺市、山東省信訪辦均表示不知道。直到10月4日,李淑蓮的家人見到的卻是她傷痕纍纍的遺體。家人認為李淑蓮是被毆致死,但龍口當局一口咬定是自殺。
記者致電北京大興德茂派出所,電話一直無人接聽,記者又致電山東龍口駐京辦瞭解李淑蓮的情況,值班人員告訴記者:"不知道,這個情況我們完全不知道,因為我們這兒政府有專門上訪的,信訪局有專門上訪的。我們只不過是起個協調作用。"
記者:"完全不太清楚?那你知道,認識李淑蓮這個人嗎?"
值班人員:"李淑蓮,對好像有這麼個人,對。"
紐約城市大學政治系教授夏明告訴記者,現在很多地方政府的駐京辦,已經成了截訪辦。
"在中國的政治機構中駐京辦確確實實沒有明確的法律地位,行政裁量權很大麼,而且運作確實也是黑箱操作,但是有一點是可以肯定的,駐京辦都是為當地政府服務的,所以它不是一個司法機構,也不是一個訪民處理的機構,它基本上是一個行政機構的一個延伸。訪民的權利基本上是很有限的。"
夏明教授表示,如果按照兒童遊戲"石頭、剪子、布"的規則,中央、地方和訪民之間的博弈就應該是每一方都可以亮出自己的手勢,一物降一物,遊戲就會向一個良性循環的方向發展。夏明教授說,然而事實卻並非如此。
"中國因為中央政府沒有選舉,所以地方政府對中央政府只是對上負責,對下用權,所以在這種情況下,我覺得中國的信訪制度基本上就是老百姓不僅想對地方政府施加壓力,同時,他想對中央政府也能夠施加影響,但是顯然中國的機制現在是不允許老百姓有這個權利的。"
中國當局日前出臺了《中央政法委員會關於進一步加強和改進涉法涉訴信訪工作的意見》。《意見》表明,未經省級政法機關審查處理的進京越級上訪,中央政法機關不向下交辦,也不轉辦。中央政府部門可在一定時間段內向信訪量比較大的省(自治區、直轄市)出京接訪。北京理工大學中國問題專家胡星斗教授表示,如果通過下訪可以解決民眾的呼聲當然很好,但事實是這樣一種從上往下的出京接訪,並不能真正解決訪民的問題。
"因此,如何保障公民在信訪過程中的人權?如何確實地遵守信訪條例。我認為在目前的中國十分重要。現在中國出現了一種法制上的倒退。特別是一些地方政府對正常的信訪進行攔截甚至迫害,我認為這是完全錯誤的。也是違背了信訪條例和中央的精神。"
據報導,今年7月李淑蓮曾在未著衣的情況下被一群不明身者從其北京暫住地綁走,交給信訪辦。這次李淑蓮又中國國慶後的中秋節猝死信訪辦,引起網民一片嘩然。北京公民記者"老虎廟"、維權人士王荔蕻等紛紛在網上撰文對李淑蓮的"被上吊事件"表示憤慨。胡星斗教授表示,民間的巨大反響還是有可能使"李淑蓮事件" 像"鄧玉嬌案"一樣引起中央政府重視。
"現在中央是追求和諧,因此當發生了影響全國的案件的時候,它採取的是一種民主的、和平的解決方式來解決。問題是中央在處理這些問題的通常只是就事論事,出現一個處理一個解決一個,但是隨之而後可能還有更多的冤案曝光。"
據報導,李淑蓮的丈夫和兒子目前被龍口當局扣留在龍口政府招待所內,李淑蓮的女兒則已逃逸。
来源:自由亞洲電臺
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