由中國國家審計署公布的這份報告顯示,從2001年到2007年,約4.03億元人民幣用於治理河湖污染的資金被官員挪用。另外,少征、挪用和截留污水處理費及排污費更是高達36.53億元人民幣。
中國國家行政學院公共管理教研室負責人竹立家說,這個問題很嚴重,挪用或濫用治污資金打擊了公眾對政府治理污染能力的信心。
該報告在歐巴馬總統訪問亞洲之前公布,而歐巴馬此行包括中國,中美兩國將就環境保護議題進行討論。
綠色和平組織中國項目總監施鵬翔說,中國的腐敗是一個大問題,中國領導人對此很關注,在環保領域發生大量腐敗並不令人感到意外。
該報告10月底向中國媒體公布。該報告認為,中國受污染區域的水質沒有提高,部分原因是貪污腐敗及資金被濫用,而且這些重大問題依然存在。
施鵬翔認為,中國環境治理的重大挑戰之一是,一個項目從始至終資金的使用都不透明。其他一些問題也需要解決,包括缺乏環境影響評估,項目監管不足以及治污費用不足。
竹立家說,大部分責任應由地方環境保護部門來負,這些部門既負責監督資金的使用,還負責監管污染及環境侵害事故,"這些部門沒有做好它們的本職工作"。
他還說,這些部門本身資金不足,所以官員侵吞資金。
竹立家認為,雖然中國有很多的環保法律和法規,但執行是個大問題。他說,環保部門利用它們的職責和權力來謀取福利,中國環保方面的貪污有兩種類型:一種是挪用或濫用治污資金;另一種是利用權力接受賄賂。(米夏埃爾·斯坦達爾)
来源:《華盛頓時報》
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