方勵之:基特峰上談SB1070法案(cm1006c)

作者:方勵之 發表:2010-06-19 21:15
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前記:暑期已至,有友人打算美國西南遊。問起將於2010年7月生效的SB1070法案,如何影響在亞利桑那州的旅行。所知不多,僅以陪老友們登基特峰的經驗,提供一點背景。

凡「有朋自遠方來」,不論是否同行,我常帶客人上基特峰(Kitt Peak)。從Tucson驅車西南行50英里,再沿山路上行12英里,就到了6880英尺高的基特峰頂。

基特峰是美國本土大陸上最大最集中的光學天文觀測基地(見圖1)。世界最大的太陽塔在這裡。除了美國國家天文臺的望遠鏡以外,全美十餘所大學的大小二十多個望遠鏡也設在這裡。天主教梵蒂岡教廷一度也準備在這裡建一望遠鏡,只因望遠鏡已太多了,改建到了Tucson東邊的一個山頭上。

對天文有興趣的人,上基特峰,有如朝聖。
對人文有興趣的人,上基特峰,也得到淨化。

基特峰上最大的望遠鏡,對公眾開放。三十米高大的圓頂,晝夜不鎖門,電梯備用,也無人守衛。望遠鏡晚上才工作,白天空無一人。我陪著朋友自由進出,自由上下這無人之境,登臨圓頂。有的朋友,特別是受過「階級鬥爭」文化洗禮的客人,很驚詫:「這諾大設備,沒保安?不怕有人(估計指「階級敵人」)破壞,就不怕偷?」

哈哈,偷大望遠鏡?到那兒去拍賣?

基特峰周圍20英里之內,儘是戈壁荒原。20到40英里範圍內,也鮮有人煙。在無月之夜,從基特峰向下看,黑不見底,根本看不見峰下有沒有地面。遠遠的一線暗紅,是五十英里之外的Tucson的燈光。你會覺得整個峰頂似乎是孤懸在太空中。

圖1,基特峰。這個山頂照,每分鐘更新一次,以供觀象者參考。此張攝於2010年5月27日5時58分46秒。從樹影可知,方向正南。

夜間向天上看,星光格外地明亮燦爛,肉眼可辨的星的數目也更多。所以,初來者會有離天更近的錯覺。星光之所以更明亮燦爛,是因為空氣寧靜,抖動小。基特峰是美國本土大陸空氣抖動最小的山峰之一。

參觀大圓頂之後,按常例,是請客人去餐廳喝咖啡,聊天,話題自由遊走。餐廳是為觀測者設的,也是自由進出。大部分時間,餐廳內也是空無一人,各取所需。有如1958年的「共產主義」大食堂。用餐後,簽一下字即可,記錄而不算賬。

受過「階級鬥爭」文化洗禮的客人,警惕性就是高,問:「餐廳沒人,會不會有恐怖份子放毒?」答:「原則上是不能排除。但至少到現在,還沒有發生過。」

順著客人的思路,話題自然地轉到亞利桑那州議會4月通過的SB1070法案,即所謂「非法移民法案」。最近來訪的朋友,都要問起SB1070。恰好,基特峰就在「非法」第一線。

從圖1上可以看到遠處的一個很突出的高山峰。那是當地印第安人的崇拜。過了那座山就是墨西哥了。從基特峰到美墨邊界,直線距離不到30英里。美墨之間有1,969英里的邊界,Tucson一段是偷渡者,走私販毒者的最愛。

遠離居民,漆黑的夜,寧靜的空氣,是光學天文觀測的必要環境。

遠離居民,漆黑的夜,寧靜的空氣,正好也是走私偷渡者偏好的環境。

遠離居民,漆黑的夜,有利於走私偷渡,好理解。「寧靜的空氣」也有利於走私?是。

最近,這一帶毒品走私的流行方法,是用極輕型飛行器。該種飛行器的基本結構是,一輛輕型摩托車,用其引擎帶動飛行螺旋槳,再加一尼龍飛翼(見圖2)。它比賴特兄弟的第一架飛機還簡單。像兒童玩的紙鳶。可以在家裡裝配,不需要懂空氣動力學。造價低到10千刀以下。飛速可達60-90mph,飛行距離數十甚或上百英里。

在無月夜,飛行器人眼難辨。雷達也探測不到尼龍機翼。基特峰一帶,不准用探照燈,因會有燈光污染,妨礙天文觀測。「星光格外明亮燦爛」,正好有利於肉眼導航。所以,再加「寧靜的空氣」,極輕型飛行器即可自由上下,自由進出了。

圖2,2009年春,一架摔在萵苣田裡的極輕型走私飛行器。

圖2上的飛行器,不幸失事。走私者摔死了。飛行器下部的白色包,即毒品,141磅。失事地在基特峰之北50余英里處,距10號高速公路已很近。如果安全降落,有人接應,上了10號公路,就完成任務。

用極輕型飛行器走私的另一「優點」是,至今警察尚無「法」應對。對飛機和汽車毒品走私的懲戒,美國已有立法,而對非機非車的「摩托加飛翼」走私,尚無法可依。警察即使抓到這種飛行器,也不知如何處置。Tucson選區的聯邦國會眾議員Gabraielle Giffords正推動立法,要求對極輕型飛行器毒品走私者,課以25萬美元罰款,外加高至20年的監禁。

美墨邊界的毒品走私,亞利桑那州是一主要通道。僅2009年在6個月內截流到的毒品洗錢款,高達4千萬美元。後果是,亞利桑那州的凶殺案率比全美平均值高一倍。綁架案,位居世界第二。世界第一是墨西哥城。不過,不必過於擔心,凶殺和綁架,大都同毒品走私有關。不涉毒品者的安全度,與全美無大差別。

一個擾民的問題是丟車率高,找回率低。2008年Tucson丟車5,687輛,僅找回228輛。被偷的車大都經美墨邊界出境後轉手獲利。SB1070法案引起各地強烈反對,而在亞利桑那州,多數人不反對。原因之一可能就是,車丟的是太多了一點。有一次我停車在一飯店外,一頓飯的功夫,上鎖的後箱裡的行李就被盜光,幸好我的車還在,可能因為我的車太舊,盜者轉去偷停車場中另外一輛。最近有從外州開車來亞利桑那州抗議SB1070法案的。聽說,有的人,抗議後,車已丟了。

SB1070最受詬病的條款是,賦予警察檢查移民證件的權力。對邊界居民來說,早在911以後,就開始實施了。凡是上基特峰,所有人都必須帶有效身份證件(護照或美國駕照),雖然基特峰整個是在美國境內。前兩月,有兩個U.Massachusetts天文系研究生(原科大學生)來基特峰觀測,忘了帶護照,只能在Tucson多停一天,等快遞護照。從Tucson去基特峰,一路無檢查。下山回Tucson,在唯一的一條公路,86號公路上,邊界警察設有檢查站。其目的是杜絕偷渡者先從墨西哥到基特峰一帶,再到Tucson。

總統歐巴馬也公開反對SB1070的擴大警察權力條款。歐巴馬政府現任的國土安全部長,原來是亞利桑那的女州長。她在任州長期間,曾否決過一個類似SB1070的法案。不過,歐巴馬拿出來的補救辦法,同樣是加強警力。5月25日,歐巴馬在前州長的支持下,下令派遣1,200國民警衛隊進駐美墨邊界,並撥款,以增加或加強邊界檢查站(Checkpoint)。現在的邊界警察檢查站,不久也許會由國民警衛隊接手。

以後再要上基特峰嗎?可能要面對國民警衛隊的檢查了。國民警衛隊執行聯邦政府政策。其做法同亞利桑那州法有何異同,尚待揭曉。普遍擔心,SB1070給予警察檢查證件的權力會被濫用,很可能能導致種族歧視。換成國民警衛隊檢查證件,權力如何不被濫用,如何保證不導致種族歧視?歐巴馬沒說,或還沒說。

公正地說,亞利桑那州的居民並不一般地反對非法移民。每年到底有多少人偷渡入境亞利桑那?無準確記錄可查。但知道,十年以來,每年約有200-300人死在亞利桑那的戈壁荒漠中,他們都是不成功的偷渡者,還沒有走出荒漠,就脫水中暑而亡。為此,不少人道和救援組織,經常呼籲本州居民盡量在荒漠中放水。一瓶水,或可救人一命,實乃功德無量之舉。也有居民建議,在荒漠中設立永久性飲水點,為偷渡者提供人道生存環境。如果發現有人在沙漠中暑暈倒,須立即報警。在偏遠處,由直升飛機送醫院急救,不問病人是否為偷渡者,也不問是否有錢付賬,一律搶救,這已有法可依。這筆醫療費,現在全由州政府買單,聯邦政府幾乎一點不給報銷。州當局負擔不小,這也促使州議會不再等聯邦移民法改革,先行制定SB1070。

下山了。在86號公路上,果然被要求停車檢查。無需下車,從車窗遞出護照和美國駕照即可。不到20秒,放行。受過「階級鬥爭」文化洗禮的客人,又感慨了:「這叫檢查?就看看護照,也不認真查一查車後車下有沒有隱藏的非法移民。」

嘿嘿,老兄,你算點到了移民問題的要害:「認真」二字。

聯邦當局的移民法改革遲遲無進展,重要原因之一就在於如何「認真」。要想壓低邊界鬆弛帶來的高毒品犯罪率,就要認真杜絕邊界偷渡;然而,又不能太「認真」。非法移民是必要的廉價勞動力。如無非法移民及時地偷渡入境,亞利桑那有名的棉花,西瓜等,靠誰去摘?對已在美國的非法(或無身份)移民,一不能遣返,因為他們是不可少的勞力;二不願意讓非法移民入籍,或轉成綠卡人,那樣僱主就會被最低工資等法律制約。左右都不行。法律如何定?「最好」的移民法似乎是創建一種新身份——「合法居留並可合法受雇的非法移民」,一個「圓形的方」。修法者們是在企圖構造出一個「圓形的方」。等著吧。

想玩南亞利桑那?SB1070應當不是問題,它不是衝著你來的。帶好怕死(pass)腰牌,就行了。就是對偷渡者,被抓住,如無襲警,走私等行為,按SB1070第三節G 款,屬於第一類misdemeanor,即第一類行為不端罪,或輕罪。酒後駕車被抓,也一樣是misdemeanor。懲戒方法一般是罰金US$500。(住在距邊界近的人,對SB1070這類法律的條款,不能不讀。)

不過,500罰金不適用於私人地界。對未經許可而硬闖私人地界者,主人有權立即拔槍射殺,這是法律認可的,也是西部牛仔的傳統民風。私人地界要比美利堅合眾國國界,受更強保護。亞利桑那原本是牛仔強人出沒之地,直到1912年才被美國收編為一個州,還不到一百年。所以,對國界的重視,遠不及私界。若有強行拆遷者膽敢進入私人地界,保準是豎著進去,橫著出來。

所以,想見識牛仔文化,更不必顧及SB1070。在Tucson,一家最有名的牛仔餐飲店(Pinnacle Peak)的外牆上,至今貼有用漢字寫的標語「先下手為強!」。那是大清國的黑道強人帶來的中華文化。1860年代,太平天國潰散後,就有兩廣強人流竄來Tucson落腳。在牛仔文化圈子裡,用不著移民法。記住:那條標語就是有效腰牌。它可能是唯一的,融入了牛仔主流的中華文化。還有一條,在牛仔文化圈子裡,不要戴領帶,至今有效。飾領帶者進入Pinnacle Peak,一律被剪斷。領線可以。再有,要有膽量吃半生帶血的烤牛肉。big cowboy的下限是兩磅一塊,一次吃不下兩磅,就不夠big boy了。

「兩磅牛肉,算什麼!」階級鬥爭朋友又發話了:「土法大煉鋼鐵時代,報紙上天天看見1070萬噸。那時見了牛肉,比餓狼還狠。如今這裡又見1070,吾雖老矣,再餓狼一次,二斤牛肉仍不難。」

那好,晚上我們就去「先下手為強」牛仔老店,每人割二斤牛肉伺候,大快朵頤。

2010,初夏,Tucson



来源:華夏文摘

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