近2000萬人口使北京資源環境面臨巨大壓力。
據中國官方媒體報導,截至2009年底,北京市實際常住人口為1972萬。迅速增長的人口對北京的交通和資源環境形成壓力。
報導說,北京市人口總量以平均每年54.3萬的速度快速膨脹,使98%能源依靠外地調入的北京面臨越來越大的壓力。
北京多家媒體週六(7月17日)報導了北京市政協日前通過《關於促進首都人口與資源環境協調發展的建議案》及其相關消息。
政協建議案引述的調研結果顯示,在北京市實際常住的1972萬人中,居住半年以上的流動人口為726萬人,而在每年增長的54.3萬人中,70%是流動人口。
調研預測,依照這種增長態勢,2020年北京常住人口將達到2500萬,遠遠超出城市總體規劃所要求的「2020年控制在1800萬人」的目標。
多種壓力
調研說,急劇增長的人口使北京的水資源面臨嚴峻挑戰。全市年均可利用水資源為26億立方米,而目前實際年平均用水則為36億立方米。如果人口持續膨脹,南水北調的水量將被快速增長的人口所吞噬。
在交通方面,北京每增加一人,日交通出行量就將增加2.6次。雖然北京近些年的公共交通系統發展迅速,但新增交通能力將很快被新增人口抵消。目前北京六環內地區日出行總量高達3500萬人次。
調研還指出,在北京接受義務教育的來京務工人員隨遷子女已由2000年的九萬人增長到2009年的近42萬人,佔學生總數的40%。一些區縣教育開支的一半都用於這些隨遷子女。
此外,流動人口也對北京的治安形成嚴重隱患。據統計,北京市流動人口涉案數由2001年的3.5萬件增加到2008年的5.6萬件,佔全市案件的比重由71.4%上升到89.5%。
針對這一系列問題,北京市政協建議盡快成立首都人口委員會,並建議市府向國務院申請對人口規模調控的特殊管理政策。
同時,政協建議案還提倡多部門形成聯動系統,逐步實現對全市人口的監測及預測預警機制。