身份歧視 退休改革怪現象

發表:2010-11-26 12:35
手機版 简体 打賞 0個留言 列印 特大

上世紀90年代初第一代的「農民工」已經接近退休年齡了,他們將面臨退休後的養老問題。企業每月2500元的養老金,相較於事業單位的6000元,待遇差距懸殊。中共當局從2003年就喊著要改革養老金制度,到現在養老改革面臨了不了了之的尷尬處境。請看報導。

英國《金融時報》中文網專欄作家葉檀,在《中國退休保障之怪現狀》文章中提到,中國市場化改革在市場與計畫經濟之間遊走的結果,使得養老改革遭遇極大的阻礙,那些將與企業接軌的事業單位退休人員,沒有人願意主動離開所謂「低風險高收益的體制」。導致事業單位養老改革面臨不了了之的尷尬處境。

太多的人想吃公家飯,導致財政不堪重負。葉檀分析,截至2005年底,全國事業單位總計有工作人員超過3035萬人,是國家公務員的4.3倍,佔全國財政供養人數的近80%。退休費總額目前已經超過千億元,成為財政龐大的負擔。

葉檀還提到:「中國真要推動養老改革,只能從兩個方面著手,一是首先改革公務員養老體制,二是逐步提高企業養老水準,以逐漸拉平水位。」

中國社科院經濟所研究員朱玲也為英國《金融時報》寫了一篇文章----《農民工養老的「圓夢」之路》,她指出:「農民工雖然已被納入中國工業化進程,但還沒有獲得足夠的與工業社會相適應的社會保護措施,以應對他們在城市生活和工作所面臨的風險。」

而這些遷移農民工,他們的養老基金是歸屬在專案所在的城市,當他們跨地流動時,他們的養老權益是不可攜帶。這不但有損養老計畫的可持續性,又不利於勞動力流動。

葉檀表示,企業承擔的職工養老保險費率高達20%,卻不能得到相應的回饋,養老帳戶沒有做實,讓他們不得不懷疑上繳的費用不知道填了哪個窟窿。

人力資源和社會保障部針對這樣的問題,制訂了《農民工參加基本養老保險辦法》,但是問題並沒有獲得解決。朱玲的報導文章指出,一些城市政府設定的繳費基數下限高於遷移工人平均工資,制度設計也不適合遷移工人的就業特點和支付能力。

兩部門最後雖然作出了回應:一方面降低了企業和個人繳費率;另一方面,賦予個人養老保險權益以便攜性。

不過,朱玲擔心,繳費率降低表示低收入者積累的養老基金將更少。如果沒有進一步的政策干預,這一群體雖然可能通過《辦法》的實施減輕了當前的貧窮,未來卻又將遭遇老齡時的貧窮。



来源:新唐人

短网址: 版權所有,任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。



【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海,小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員:每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用,成為《看中國》網站的榮譽會員,就可以助力我們突破審查與封鎖,向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊, 在危難時刻向他們發出預警,救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。
榮譽會員

看完這篇文章您覺得

評論



加入看中國會員
捐助

看中國版權所有 Copyright © 2001 - Kanzhongguo.com All Rights Reserved.

blank
x
我們和我們的合作夥伴在我們的網站上使用Cookie等技術來個性化內容和廣告並分析我們的流量。點擊下方同意在網路上使用此技術。您要使用我們網站服務就需要接受此條款。 詳細隱私條款. 同意