2011博鰲房地產論壇近日在海南舉行，華遠地產股份有限公司董事長任志強在論壇上稱，北京大概有73%土地是被各種單位「福利分房」的保障性住房制度獲取，若將這些土地均攤在房價中，北京的房價會每平米不到8000元。
「從中央各部委情況看，這些部委在分別用這種保障性住房制度獲取的土地建設是大量的。」任志強稱，如果按照十一五規劃土地供應情況，北京大概有73%土地被一些單位使用了。如果把這73%土地平均在所有土地價、房價中，北京房價每平米大概不到8000多元。
任志強認為，從實際情況看，政策從來沒有限制過對保障性住房的分配，而是偷偷變成某些公務員或者單位的單位福利。「中國不是社會公開的保障性住房大量供給的制度，而是用權力和尋租隱藏的一個保障性住房的制度，這個制度從來沒有停止過。包括清華大學、北京大學1萬套住房以及其他類似住房都佔用大量土地，並獲取了優惠政策而用最低的價格賣給了這些享有特權的人。」
任志強說道，目前政府推行的就是市場和保障性住房的雙軌制，98年房地產商提出希望能同時兼顧雙軌制，但是那個時候沒有人願意聽，結果是07、08年後增加保障性住房，用各種手段強制要求，形成「補一個短板的時候砍掉另外一個短板」的局面。
唯有改變土地制度才能讓房價穩定
在談到是否能讓住房價格形成比較平穩的發展態勢時，任志強說，改變土地制度就很容易做到，解決土地的供求關係不用政府壟斷，就非常容易。如果我們不解決戶籍制度問題和土地制度問題的話，就不可能做到。
他表示，價格是一個相對而言的東西，在解決了土地制度問題以後，可能會大大緩解價格飈升速度。全世界沒有一個國家可以讓房價使所有人都買得起房子，更重要的是我們要讓收入增加速度高於房價增長速度，這是可以做到的。只要國家提出減點稅就可以了。但是上半年的稅收卻比全年計畫還多，如果今年下半年繼續這麼收稅的話，全年可能比人大提出的預算報告增加100%個稅，如此拚命加稅，怎麼讓個人收入增加高於房價增長速度。中國不是沒有能力讓房價跟收入距離拉近一點，但是中國急於收稅的心情太重了。
對於地方政府抬高地價的問題，中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱則表示，現在地方政府仍然想把土地賣出高價，但是他們無法控制價格走向，地方政府唯一能決定的事情就是放多少塊地來。而中國放多少塊地出來，國土資源部放多少地出來，這都涉及到農村土地、宅基地等等地的轉讓。農村有這麼多地閑置，卻無法轉換出來，這是個急需解決的問題。有些政府為了地價高，少放地。如果是這樣的話，可以說是操控地價。但是土地供應的問題沒有那麼簡單，地價是市場供求來決定，並非地方政府可以操縱的。
辯稱住房嚴重供不應求 不可能出現泡沫
任志強稱，中國房地產不但沒有泡沫，而且還處於「嚴重的供不應求」的局面。
「從供求關係來看，今年房地產市場的竣工和銷售的比例為1：1.6。」任志強稱，中國房地產市場是「嚴重供不應求」，不可能出現泡沫。
任志強稱，03年以前的情況是供應大於需求，總的竣工面積是遠遠低於銷售面積，但招拍挂制度和關閉土地閘門之後，出現了反彈，這個數字05年出現逆轉，銷售一平米房子結果竣工不到一平米房子，此後這個距離不斷拉大。
「看不到竣工所形成的巨大積壓，我們沒有辦法說這個市場是不好的，或者說因為調控政策證明市場已經出現了泡沫。」任志強說道，整體而言中國房地產市場並沒有因為嚴格的限購措施而大幅度下滑，更沒有出現類似於08、09年初這樣的惡劣的情況，雖然中國政策不支持和鼓勵大家去改變住房消費，但老百姓並沒有因為不支持不買房或者不需要房。
「已經報告的上市公司，平均30%增長，大部分都在二三線城市或者非限購城市獲得了良好的業績。」任志強提說。
1000萬套保障房任務根本不可能完成
中國的保障性住房制度並沒有停止過，而是通過某種特權方式進行。中國不是社會公開的保障性住房大量供給制度，而是用權力和尋租隱藏的一個保障性住房制度，而且這個制度從來沒有停止過。任志強指出，「中央部委、國企獲取的土地是大量的，北京有73%的土地被這些機關單位使用了，中央部委以保障房的名義分配房屋，並通過保障房制度的建立，不斷增加他的合法性。」
2011年，中央政府提出5年時間新建3600萬套保障房，2011年完成1000萬套的保障房計畫，並與地方政府官員簽訂軍令狀。任志強認為，這些保障房是否保障到了真正需要的人，需要打一個問號。
中房集團理事長孟曉蘇表示，中國政府存在大量的保障房欠債，新建3600萬套保障房的任務，是通過5年時間惡補12年的欠債，需要投資7萬億元。
任志強認為，如果沒有水分，今年1000萬套保障性住房的任務根本不可能完成。現在建設部不提「完成」1000萬套，改成「開工」1000萬套，但即便如此，今年也是完不成的，「明年1000萬套也完不成，後年也完不成。」
他強調，相信中國一定會依賴於市場解決最後的住房問題。
談及當前的調控形勢和房價走勢，任志強認為，地方政府並沒有因為宏觀調控措施減弱通過土地財政獲取暴利的念頭，目前土地價格增長幅度遠遠高於房價增長幅度，在這種情況下，地方政府不可能滿足於房價限制在一個合理的範圍。
「最後的推手一定是地方政府拚命推」，任志強指出，「目前也還沒有找到任何一份中央紅頭文件或地方紅頭文件提出要讓房價下跌。」
来源:一財網
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