去年年底,全國鐵路已經全面實施12306網路售票。網上訂火車票方便許多人,可周口市扶溝縣的視障人士張軍峰卻發現,自己根本無法獨自享受這種便捷。一怒之下,前日,張軍峰與山東、江蘇、廣東以及北京的四位視障人士「上書」鐵道部,要求公開「新一代鐵路客票系統」的無障礙支持方案及用於此領域的經費預算。
上網站購買火車票 視障人士遭遇尷尬
張軍峰今年25歲,有視力殘疾,目前在周口市扶溝縣經營著一家按摩店。因為工作需要,身為按摩師的張軍峰經常外出,得知鐵道部為方便乘客,開通了網上訂票,他欣喜地忙體驗一把,結果發現網站沒有盲人通道,自己根本無法獨自享受這種便捷。
「Tab鍵在12306網站上根本無法進行導航,驗證碼也沒有提供語音提示,而用戶註冊的出生年月日選擇組件,幾乎無法用鍵盤進行選擇。自從鐵道部12306網站投入使用到現在,我還沒有見到盲人在網站訂票成功的先例。」來自山東青島的視障人士孫濤向記者介紹。
「對於多數盲人來說,操作電腦主要利用讀屏軟體,通過操作鍵盤來完成。」張軍峰說,但註冊、登錄預訂車票網站,很多關鍵信息都需要滑鼠操作,讀屏軟體根本用不上。他說,如今感覺路上的困難不算啥,最難的就是逢年過節買火車票。他曾委託別人幫助訂票,但各種票務信息轉述起來非常麻煩。
聯手「上書」鐵道部 公開網站無障礙預算
「鐵道部花上億的錢做網站,當然應該保證網站能用,讓每個人包括全國1200萬視障人士都能夠順暢地使用它。我雖然沒法決定這筆錢究竟怎麼花,但是我有責任以一位納稅人的身份來監督它的使用,看它是不是用得值得,是不是符合社會成員包括視障人士的需要。」張軍峰向記者介紹他們的想法。
張軍峰希望在這個網站上,可以通過讀屏軟體,聽到票價、開車時間和到達每個站點的具體時間,能夠自由選擇出發點、目的地和出發日期,在他們註冊、登錄和購票的時候,驗證碼能用語音描述。
對此,沂蒙愛心家園網站站長王福德說,信息無障礙不存在技術困難,早在2008年,原信息產業部就發布了《信息無障礙-身體機能差異人群-網站設計無障礙技術要求》,而作為面向公眾的服務型網站,有義務有責任創造信息無障礙環境。
雙節前夕,青島的視障人士孫濤聽說,已有人就「新一代鐵路客票系統一期工程項目」招標事宜,向鐵道部申請了政府信息公開。他於是想,能不能也要求鐵道部公開「新一代鐵路客票系統」中的無障礙支持方案及相關經費預算。他的想法得到張軍峰等人的支持,10月9日,張軍峰等5人分別將相關政府信息公開申請表寄往鐵道部。
律師稱無障礙建設
也包括信息無障礙
曾代理多起公益訴訟的北京瑞風律師事務所律師黃溢智表示,「我國《殘疾人保障法》明確規定,殘疾人在經濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利,國家和社會應當採取措施,逐步完善無障礙設施,推進信息交流無障礙,為殘疾人平等參與社會生活創造無障礙環境。」
「此外,根據今年8月1日生效的《無障礙環境建設條例》有關規定,無障礙不僅包括坡道、盲道這樣的無障礙設施,還包括信息無障礙。鐵道部12306這樣的網站既然提供公共服務,就有義務確保它的服務形式符合信息無障礙的技術要求,讓每一個社會成員能夠平等自主地享受買火車票這樣的公共服務。」
張軍峰表示,「網站的無障礙狀況,直接影響到我們出行的便利程度,影響到我們平等自主參與社會生活的效率。鐵道部向社會中的特定群體提供滿足無障礙要求的服務,是履行社會責任的具體要求。」