北京——近年來,中國在可再生能源方面奠定了全球主導地位,中國的太陽能電池組件和風力發電機工廠迫使許多國外競爭對手出局,中國的政策制定者也從全球環保人士那裡獲得了高瞻遠矚的讚譽。
然而,中國的戰略目前卻陷入了混亂。在過去五年中,全球對太陽能電池組件和風力發電機的需求迅速增長,而中國的生產能力則增長得更快,導致了巨大的供應過剩和激烈的價格戰。
由此而來的結果就是一場迫在眉睫的金融災難,潛在的受害者不光是製造商,還有為這些製造商提供了約180億美元低息貸款的國有銀行,以及提供貸款擔保、並將土地以大幅打折的價格出售給製造商的市級和省級政府。
在今年的銷售活動中,中國最大的太陽能電池組件製造商們每得到3美元就會伴隨多達1美元的損失,因為從2008年以來,電池組件的價格已經下跌了四分之三。
長期在中國最高經濟規劃機構國家發改委擔任能源和氣候政策負責人的李俊峰說,除了實力最強的那些公司之外,他希望銀行停止向太陽能電池組件公司提供貸款,任由它們破產。但銀行並不急於將這些貸款認定為壞賬,也不願意大筆大筆地銷賬,它們更願意貸出更多的錢,好讓電池組件公司償還先前的貸款。
中國太陽能公司的高管們認為,他們的困難部分應歸咎於美國在去年春天作出的決定以及歐盟在近期作出的決定,前者要求對進口太陽能電池組件徵收反傾銷和反補貼關稅,後者要求啟動類似的反傾銷調查。
「這不是中國產業的問題,而是全球太陽能產業的問題。」中國名列前茅的太陽能電池組件生產商尚德太陽能電力有限公司(Suntech Power)的發言人羅裡·麥克弗森(Rory Macpherson)說。
但李俊峰說,該行業問題的禍根是中國生產能力過剩,並不是貿易限制。
總部位於無錫的尚德公司已經暫時擱置了四分之一的太陽能電池生產能力,受此影響的1500名工人當中的大部分都會被轉入其他崗位,剩下的人則只能獲得遣散費。該公司最大的競爭對手之一天合光能有限公司(Trina Solar)也已經表示將「精簡業務」,但並未透露細節。
電池組件生產商之外,中國還擁有超過20家風力發電機製造商,其中許多都在賠錢。中國政府希望這些製造商能整合成五至六個。