時任國務委員、公安部黨委書記、部長孟建柱看望新疆生產建設兵團公安民警和武警官兵,2009年7月13日。
一如預料,新任中央政法委書記孟建柱只是政治局委員,是十年來首次由非政治局常委出任,被指「降格」,有學者認為,這可以減少政策向公安和檢察機關傾斜;香港有評論員則指出,中共控制社會政策以至維穩力度都不會放鬆。
中共新一屆政治局產生後,委員職務出現調動。新華社公布,政治局委員李源潮不再兼任中央組織部部長,由另一名政治局委員、原陝西省委書記趙樂際接任。但更教人關注的,是剛卸任政治局常委的周永康不再出任政法委書記,由剛成為政治局委員的孟建柱接任。
政法委書記過往並非由政治局常委出任,自剛卸任總書記的胡錦濤2002年執政後,讓政法委書記羅干入常後繼續兼任,周永康其後在2007年成為政治局常委後,沿襲此制,兼任政法委書記,領導公安、檢察和司法系統,由於政治局常委是最高權力機構,政法委書記入常後,政策討論時已加入公檢法考慮,政策出現向公檢法傾斜,情況在2011年的茉莉花革命達到高潮。到了今年初已傳出政法委書記不由常委兼任的說法,及後由今年5月起,省級的政法委書記已不再由同級黨委常委兼任,廣東和上海換屆後便開始實行,現時在中央級亦落實此新制,不再由常委兼任政法委書記,亦即政法委書記日後要向常委負責,而不是由常委兼任時的平級關係。
香港時事評論員林和立向本臺表示,政法委書記回覆以前的地位,即由政治局委員出任,是中共嘗試「制度化」的例子,但不會影響打壓反政府勢力的力度,因為暴力維穩是中共高層的共識。故此,中共會繼續嚴打維穩。
不過,中國內地學者則對有關轉變偏向樂觀,認為政法委書記向常委負責,有利官方平衡公檢法在政策上過於傾斜公安和檢察機關的情況。維權律師浦志強預期,政法委書記降格後,政法委的地位亦將會下降,作用變得較為薄弱。
(有刪節)