「河北廊坊現代服務產業園區是由政府主導，管委會實施管理，廊坊市中太投資公司獨立運營的省級開發園區，也是河北省十二五期間重點打造的金融園區。」
「園區位於廊坊西南郊美麗的永定河畔，區位交通便捷，環境優美，森林覆蓋率達74%，有天然氧吧之稱……」
這是廊坊現代產業園的廣告詞，然而兩年過去了，這片園區上只矗立著兩座孤零零的建築，大片的土地閑置，不僅沒有招來投資，還欠下了一筆又一筆的爛尾賬。
2012年年底，法治週末記者收到在該產業園區務工的農民工實名舉報信，信中舉報中太建設集團有限公司(以下簡稱中太集團)拖欠農民工工資200餘萬元，並且大量圈佔當地村民土地，記者對此事展開調查。
討薪難
從2010年9月18日起，王強(化名)就和他的工友們踏上了一條討薪路。
兩年多的時間裏，王強和工友們找中太集團項目負責人劉國民歷盡了艱辛。
引起糾紛的是位於廊坊市永清縣韓村鎮境內中太集團的一個項目。2009年7月8日，由周少波帶領的江蘇蘇北施工隊與中太集團「廊坊國際金融服務後臺」項目部簽訂了建設工程施工合同。
合同簽訂後，周少波施工隊依約進場施工，至2010年9月18日工程竣工。雖然合同簽訂的是2009年10月30日前全部付清款項，然而直至2011年年初，周少波的施工隊才拿到前期的300萬元勞務費。
經過結算，周少波施工隊確定中太集團欠款200萬元，並多次找到當時的項目經理劉國民討要勞務費，王強和工友們告訴法治週末記者：「劉國民的電話很難打通，偶爾打通又以各種事由推諉。」
無奈之中，劉強和工友們找到中太集團討要勞務費。然而中太集團以勞務分包給劉國民為由，拒絕了農民工的要求。「已經不記得跑過多少次了，最終也沒有結果。」王強說。
施工隊的一位農民工說，在外辛苦勞累兩年了，最後卻領不到工錢回家過年，他們急切的心情可想而知。而中太集團的態度，更讓他們氣憤。
無奈之下，周少波代表農民工一紙訴狀把中太集團告上法庭。2013年1月8日，廊坊中級法院通知周少波，予以立案。
招商泡影
採訪過程中法治週末記者瞭解到，拖欠農民工工資的源頭，來自於中太集團的招商泡影。
中太集團是一家中國500強的建築企業集團，擁有房屋建築施工總承包特級資質、17項一級專業資質，在中國建築業百強中實力排名第5位。
而位於廊坊市韓村鎮的現代產業園區，是由中太集團投資運營的。
園區地處京、津、冀金三角中心，位於「在北京戰略經濟圈」軸心地帶、「京津冀經濟圈」核心位置、「環渤海經濟圈」腹地。距北京40公里，天津60公里，距首都機場和天津機場75公里，距首都二機場20公里，距天津新港80公里。
雖然地理條件優越，但是實際的招商效果並不明顯。
韓村鎮村民告訴記者，政府從2007年開始征地，就是在規劃這個產業園區，然而幾年過去了，地沒有了，產業園區依然是一片荒地。
「中太集團其實並沒有那麼大的實力招商引資。」當地一位政府工作人員無意間對法治週末記者說。
在產業園區的官方網站上，規劃結構為：園區總體規劃形成一帶、兩心、五片區的規劃結構，然而記者在採訪過程中發現，除了兩幢建築物，其他毫無蹤影。
而承包這兩幢建築的工程隊，在工程結束兩年後，還有200萬元的工資沒有到賬。
記者在採訪中瞭解到，像是一個怪圈，中太集團把工程轉包出去，層層欠款，導致農民工在年底討薪無望。
2010年9月18日施工完畢，完工至今已兩年零3個月，中太集團還拖欠農民工工資200餘萬元。
兩年期間，這些從蘇北來的農民工在討薪的路上歷經奔波，「中太集團財大氣粗，我們根本惹不起這樣的公司」。農民工向記者反映。
據熟悉中太集團的村民介紹，中太集團已經拿到了上千畝的土地，由於實力不足，被招商的公司幾乎都被欠款。
產業園的實際狀況，在產業園區管理委員會的辦公室裡，記者見到兩位管委會主任，他們坦承，自從在管委會工作，具體的招商工作還沒有大規模展開。
背後的土地問題
村民告訴記者，中太集團將韓村鎮周邊4個村的土地收儲在手中，2007年村委會和村民簽訂合同，每畝每年補償500元，2012年標準漲到每畝每年800元。
有村民表示這塊地原本是一片果園，裡面種了各種各樣的果樹，每年都能結不少果子，「現在就荒在那裡了」。
管委會工作人員不承認土地存在撂荒問題，可據村民反映，從2007年開始土地已收歸國有。
據知情人告訴記者，幾年前，在沒有任何公示、公告及相關審批手續，未依法對群眾進行補償的情況下，征佔了上百畝耕地。
韓村鎮村民介紹，征地時並沒有徵求村民的意見，村委會拿來協議，簽完後把協議收走，村民手中並沒有相關協議。而記者在永清鎮政府採訪時，也遲遲未見相關協議。
在工業園管委會，記者提出要看當時產業園對土地的有關合同，工作人員表示自己上任時征地已經結束，很難找到當時的文件。
截至記者發稿時，仍沒有見到永清縣政府提供的相關土地合同。
而討薪的農民工，在等待法院作出公正的判決，讓他們能在過年前拿到拖欠的工資。
来源:法治週末
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