中國地方政府負債已瀕臨失控危機邊緣!根據中國銀監會統計,未來三年將有高達人民幣三.四九兆元(十六.八七兆台幣)的地方債到期。中國最大的會計師事務所信永中和董事長張克更警告,中國地方債已失控,危機一旦爆發,將比二○○八年美國次貸危機更嚴重;他還說,信永中和基本上已停接發行地方債的簽證與審計生意。
根據中國第一財經日報報導,依中國銀監會統計,截至去年底,中國地方政府負債達人民幣九.三兆元(約四四.九五兆台幣),未來三年將是還債高峰期,將有三.四九兆人民幣到期,佔總貸款餘額的三十七.五%。
負債已超過收入一.五倍
中國銀監會主席尚福林表示,去年底地方政府融資平臺債務餘額達九.三兆元人民幣,已超過地方財政收入的一.五倍,若加上透過債券、信託等管道融資的債務規模,比率將更高。
最近公布數據顯示,海南省政府的負債比率高達九十三.一八%,重慶市四十個區縣中有十一個負債率超過一○○%,很多地方政府的負債率已超過國際公認警戒線,一些城市甚至透支未來二、三十年資源。
中國前財長項懷誠四月初表示,中國地方政府債務餘額可能超過人民幣二十兆元,是中國國家審計署在二○一一年審計報告中公布的十.七兆元人民幣的近兩倍,若加上中央政府負債,中國政府的總負債可能超過三十兆元人民幣。
中國地方政府負債拉警報,國際重要機構近來紛紛預警。惠譽四月九日將中國長期本幣信用評等由AA-降到A+,是一九九九年以來首見。幾天後,穆迪也調降中國主權債信展望,由正面降至穩定。
會計師不再為地方債背書
身兼中國會計師協會副會長的張克,日前接受英國金融時報訪問警告,中國地方政府負債已超過可控制範圍,目前他已不再為地方政府發行的債券背書。
張克說,起初他不覺得地方政府的債券有什麼問題,因第一批發行債券的都是財政狀況較好的大城市,且發行額不大;但他越來越震驚,因一些較小城鎮、甚至縣級政府也在發行債券,這就有點可怕了,中國有二八○○個縣,若每個縣都發債,就會帶來危機。