河北滄州一家燃煤電廠的煙囪。（法新社2011年12月15日圖片）
【看中國2013年06月22日訊】最近有兩份關於中國污染狀況的報告引人注目。一份，報告了全球10大污染城市，分別是：太原、米蘭、北京、烏魯木齊、墨西哥城、蘭州、重慶、濟南、石家莊、德黑蘭。中國十之有七。無獨有偶，另一份，也有個十之有七。那是環保部發布的第一季度全國74城市空氣質量報告。石家莊、邢臺、唐山、保定、衡水、邯鄲、廊坊等七個河北城市位居最重污染城市前十名。中國之最，也是世界之最。石家莊兩榜有名；相距280公里的首都北京與之相差無幾。
結果一出，河北城市扎堆污染的消息遍佈中國報刊。不乏有「專家」站在北京立場說話：「在偏南風的作用下，北京空氣污染的狀況將受河北影響，輸入型污染的影響權重佔到25%。」污染城市的官員也「心系」北京表達「愧意」。保定市長馬譽峰說保定和北京接壤182公里，是北京的南大門。保定的環境關係到首都環境質量。首都的外來污染，保定「功不可沒」；河北省政府副秘書長楊國佔則口口聲聲「服務首都環境治理的需要。」他們一味遙望北京，不顧本鄉本土。事實上，這一帶有兩個經濟圈：首都經濟圈和環渤海經濟圈，圈內地區均服務於北京。
河北成為污染重災區當然與不惜代價追逐GDP有關，也與國家產業政策和生產力布局有關。那裡鋼鐵、建材、石化、電力等高污染、高能耗行業集中，其中，鋼鐵粗鋼產量超過全國總量的1/4；能源消費居全國第二位，單位GDP能耗比全國水平高出60%。氮氧化物、煙（粉）塵排放量居全國第一位，二氧化硫排放量居全國第二位。僅石家莊一地就有23家熱電聯產企業。還有一個重要原因是：受惹不起的鄰居壓迫，不得不竭盡資源、犧牲河北人民利益保首都「安全穩定」。這是政治任務。北京的重工業，污染嚴重企業被搬到河北，比如奧運會期間，石景山區的首鋼被遷往唐山。在河北省自身水資源嚴重短缺情況下，還要優先保證首都用水。河北壩上農民為供應北京用水，退耕還林，陷入貧困：壩上地區的豐寧每年為北京密雲水庫貢獻56.7%的蓄水量，並且從2007年起實施「稻改旱」工程，將稻田改種玉米，年節水2500萬立方米，每畝得北京市補貼550元。當地村民人均年收入目前只有700元左右。
八年前，2005年8月17日，亞洲開發銀行的一份調查報告首次提出：在國際大都市北京和天津周圍，環繞著河北的3798個貧困村、32個貧困縣，年均收入不足625元的272.6萬貧困人口。他們提出「環京津貧困帶」，要靠「京津冀聯手建立跨區域的綜合性生態與經濟政策示範區」來改變。然而，七年過去，2012年3月，首部京津冀藍皮書披露：「環京津貧困帶」愈加落後。面對環境災難，河北省有難言之隱。我保你「光輝形象」、政治穩定，你置我於世人面前丟臉，上下不討好，裡外不是人。此次河北省提出：希望國家和有關部委在新興產業、重大產業的布局上給予河北傾斜。希望在區域聯防聯控中用市場化的辦法平衡各方利益關係。
如果說河北犧牲自己的利益保北京，加劇了自身環境災難。那麼，深受保護的北京何以擺脫不了污染？僅僅5年前，2008年，北京環保局宣布奧運會一級天佔到50%以上。三年之後，世界衛生組織公布，2011年北京空氣質量在91個國家近1100座城市中排名1036位。奧運之年除了河北，山區、內蒙、山東、遼寧等地也都配合採取了節能減排措施。事後，一旦臨時措施作廢，故態重現。再說了，你把污染扔給隔壁鄰居。鄰居家污染升空，自然落入你家。此外，在北京，中央部委和全國各地跑「部」「錢」進的公共汽車構成巨大的污染源和社會災害。
今年，史所未見的大規模霧霾，陡升為中國人每天面對的問題。它是過去二十年惡性經濟增長的結果，也預示未來--不能走老路，污染會致死。本月14日，李克強主持召開了國務院常務會議，部署大氣污染防治十條措施，看下來，籠而統之。其實兩年前2011年國務院的《國家環境保護「十二五」規劃》就提出,將環境保護納入地方各級人民政府政績考核,並實行環境保護一票否決制。然而，只見污染加重，不見問責。從上到下，整個官僚系統雍塞，劫取資源，為害最深。治污一事，非法治，非市場，根本不能觸動污染背後的利益。綱舉目張的辦法有，駕不住它不許講、不肯搞、不敢使。
