【看中國2013年08月09日訊】當輿論正在討論放開二胎政策的時候，湖南又發生一起「強制引產」引發的悲劇。
媒體報導稱，2011年11月1日，懷胎已超七月的龔起鳳，在湖南省漣源市中醫院被注射引產針，劇烈疼痛30多個小時後，她和丈夫吳勇元見到死亡的孩子，後者被護士裝在一個白色塑料袋裡。被強制引產一個多月後，龔起鳳出現咬人、不敢出門等異常表現。今年6月14日，龔起鳳被鑑定為處於幻覺妄想狀態。邵陽市腦科醫院則診斷龔起鳳患精神分裂症。
懷胎七月的母親，被鎮計生服務站工作人員強制帶走，不經當事人同意就強行引產，不僅對母親的身心傷害極大，也沒有尊重胎兒的生命權。一個家庭因為暴力引產就此破碎了。
更讓人惱怒的是當地政府的冷漠和冷血。近年來計生委多次發文，要求下屬單位杜絕對孕婦「大月份引產」，強制引產在政府內部也被禁止。但對於發生在自己治下的強制引產事件，安平鎮鎮長易忠儒接受媒體採訪時說「這是每個公民應盡的義務，必須要搞的。」一個「義務」說的如此理直氣壯，聽不出一點良心的譴責和惶恐，似乎打著「國策」的旗號，就可以為所欲為了。吳勇元認為妻子的精神狀態為強制引產所致，一年多來，他一直在上訪，結果不但沒有得到相應的救濟援助，還被一再推諉。今年7月，漣源市信訪辦回覆說：無法證明精神疾病與被引產的因果關係。
龔起鳳的遭遇，讓人想起去年陝西鎮坪發生的強制引產事件。在被鎮政府30餘人強制拘禁72小時後，因為沒有湊到4萬元社會撫養費，懷著7個半月胎兒的馮建梅被強制引產。當這位絕望的母親和死去的嬰兒躺在床上的照片被曝光後，立刻震驚全國，引起輿論聲討。可惜亡羊沒有補牢，一年後，類似的人間悲劇在湖南上演了。自計生實施以來，這樣的慘劇絕非僅這兩例，只是未被揭露和曝光罷了。
從當地領導、計生人員再到做引產手術的醫生，無論哪一個有點人道精神，也不會釀成此悲劇。從鎮坪到安平，同樣的懷胎七月，同樣的強制引產，是什麼導致暴力計生不斷上演？這跟地方計生部門和官員的簡單粗暴以及對生命缺乏敬畏有關，但更主要的是政績的壓力和背後的利益。
我國計生政策長期實行「一票否決制」，只要未達成上級下達的年度人口和計畫生育目標管理責任制考核的指標，地方官就會受到包括扣發工資、獎金等處罰，得不到晉升，嚴重的甚至會降職和免職。為了政績，地方政府自然會高度重視計畫生育。為了保住飯碗，他們會想盡辦法實施人流等強制措施。
計畫生育的背後也有著複雜的利益鏈。一方面，徵收社會撫養費已成一些地方政府財政的來源。有句話說的很妙：「地縣財政靠土地，鄉鎮財政靠計生」；另一方面，對計生部門來說，計畫生育政策越是強制，他們獲得的利益就越大。
社會撫養費被認為是超生者對社會進行的經濟補償。然而，社會撫養費究竟撫養了誰沒人知道。每年數百億的罰款流向何處，也從未公開透明過。社會撫養費具體徵收多少，計生幹部的自由量裁權很大，甚至可以討價還價，連票據都沒有。有些縣級政府甚至明文規定，社會撫養費徵收款按一定比例用於獎勵鄉鎮、村一級計生幹部。在如此的「激勵」政策下，計生罰款淪為財政和某些個人斂財的手段和工具，自然是意料之中的事。
此外，計生財政也加劇了社會的不平等，只要繳納社會撫養費，有錢人就可以毫無顧忌的生，而「超生」的弱勢家庭要麼越罰越貧困，要麼難逃被強制執行引產的噩運。
我國的計生政策已經實施了30多年了，它製造了太多的傷害，不僅侵犯了人的權利，還成為了某些部門撈錢的工具。人口走向負增長、老齡化日趨嚴重、性別比例嚴重失衡、缺乏年輕勞動力，還有失獨家庭的悲劇等等，計生政策的負面影響已經逐步顯現。中國的人口政策已走到十字路口，調整已成大勢所趨。
来源:作者博客
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