【看中國2013年12月29日訊】10月28日，蒙古總統查希亞-額勒貝格道爾吉訪問朝鮮。他成為金正恩執政後迎來的首位外國國家元首。然而，金正恩並未出面接見，而是由勞動黨二把手——最高人民會議常任委員會委員長金永南擔任接待工作。
據外媒披露，金正恩之所以不予以接見，是由於額勒貝格道爾吉在平壤金日成綜合大學發表演講時表示：「任何暴政都不會永久存在。」他還提到蒙古實現無核化及廢除死刑等情況。
針對雙方具體的會談內容，蒙古外交部公布的信息非常模糊，僅表示雙方就雙邊關係的發展遠景、彼此感興趣的國際問題進行了交流。蒙古《新聞週刊報》刊登名為《通往封閉世界的訪問之路》的報導，讚譽總統之行將打開朝鮮這一封閉國家的窗戶。
不過，根據韓國政府的情報，朝鮮極有可能要求蒙古就「脫北者」問題上提供協助，此事最為牽動韓國的神經。2013年8月，朝鮮人民保安部部長崔富日曾訪問蒙古，談及兩國保安機構之間的交流與合作問題。此外，蒙古表示有興趣參加羅先經濟特區的開發，因羅津港能使蒙古獲得一個資源輸出口。兩國還在加強工業、農業、文化、體育、旅遊合作上簽署了協議，朝鮮並表示可能會派遣1700名務工人員赴蒙古。
今年的朝蒙關係很活躍，兩國代表團往來空前頻繁。這讓外界聯想到蒙古公司對日本朝總聯（在日朝鮮人總聯合會）大樓拍賣一事。由於日本和朝鮮未建交，朝總聯以民間機構的身份起著兩國外交協調的作用，不斷給朝鮮提供外匯。不斷衰落的朝總聯在經營上日益艱難，最終淪落到拍賣總部大樓。最終蒙古的一家空殼公司買下此樓，被推測背後基於同朝鮮的合作。日本內部一位信息相關人員10月21日表示「如果蒙古公司接收朝總聯的建築，很有可能不太會受到輿論的壓力，會再次以租賃的形式讓朝總聯繼續使用該建築」。
據日媒報導，「日本-蒙古-朝鮮」的三角關係是因為三者的利益聯繫在一起。日本認為，因與韓國關係交惡，無法依靠韓國解決朝鮮綁架日本人質的問題，因此，與朝鮮建交的蒙古國成為了朝日之間的橋樑。據透露，額勒貝格道爾吉此次訪朝也是在日本首相安倍晉三提議下進行的，並會轉達安倍的立場。
從1924年蒙古人民共和國成立，到1992年改國名為「蒙古國」並放棄社會主義，這期間蒙古一直跟朝鮮保持友好關係。當時，蒙古一直被視為蘇聯的衛星國，蒙古人民革命黨完全聽命於莫斯科。蘇聯不僅通過當時的經濟互助委員會（經互會）全面控制著蒙古經濟，還在蒙古駐有重兵。因此，蒙古在1948年10月15日便跟獨立伊始的朝鮮建交，成為繼蘇聯之後第二個跟朝鮮建交的國家。
朝鮮戰爭前後，蒙古向朝鮮無償援助了22萬頭牲畜，以及大量肉類、皮衣、小麥等物資。冷戰期間，蒙古和朝鮮嚴重依賴經互會，在經互會倒閉後，兩國經濟都受到嚴重影響。1989年底蒙古政治轉型，外交政策隨之大幅調整。1990年3月，蒙古正式和韓國建交，蒙古和朝鮮關係冷落。1999年，韓國總統金大中訪問蒙古，蒙古表示支持金大中的「陽光政策」，讓朝鮮一氣之下撤回駐蒙古大使。直到2002年8月，兩國簽署了新的友好合作協定，才算恢復關係。
但如今在跟朝鮮關係升溫的同時，蒙古也與韓國保持密切往來。作為一個被俄羅斯和中國陸地領土包圍的內陸國家，蒙古急於選擇包括朝鮮、韓國在內的「第三方鄰國」作為外交突破。蒙古和韓國1990年建交之時，經濟接近崩潰，韓國則是「亞洲四小龍」成員，經濟蒸蒸日上。當時韓國給予蒙古大量經濟援助，蒙古則以豐富的礦產作為回饋。在蒙古街頭，來自日本和韓國的商品比比皆是，遠超過中國、俄羅斯乃至美國產品。2006年，韓國成為蒙古的第四大貿易夥伴、第二大投資來源國，2010年蒙古對韓貿易額達到2.1億美元。
作為回報，蒙古也成為朝鮮「脫北者」的主要通道之一。這些「脫北者」往往通過中蒙之間的戈壁來到蒙古。相比起韓蒙經濟體系，朝蒙經濟體顯得很羸弱無力。在這種情形下，朝鮮要求蒙古作出得罪韓國的決定，成功概率很渺茫。
原標題:金正恩不接見蒙古總統背後的亂局：蒙朝韓三國演義
来源:鳳凰週刊
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