【看中國2014年07月21日訊】7月17日，何清漣在美國之音上發表了題為《他們的成敗皆因制度陷阱》的評論文章，指出周永康、徐才厚、芮成鋼這些曾經的「黨國柱石」，千萬人艷羨的「頂級成功人士」的成功與失敗皆因中共的政治體制。
「其興，是藉助於體制之弊，即政治保護關係的潛規則；其敗，則因他們賴以立足的政治保護關係被摧毀。正所謂‘成也蕭何敗也蕭何’。」文章這樣寫道。
文章表示，在當今的中國，作為一個出身寒門的平民子弟，要想在中共官場中攀爬到高端，那是一件極其困難的事。因為他們沒有父輩資源可資利用，每上一個台階，都依靠自己打拚。所有的「貴人」，得在工作中遇到；所有的關係，得從仕宦生涯中結納。
而中共官場自有一套官場的潛規則，「這就是必須尋求政治保護者，並與其形成一種利益共享、一榮俱榮、一損俱損的政治保護關係」。
何清漣認為，中國官場的「保護主義」關係網路不僅服務於權貴及官僚利益集團成員之間的相互交易，而且也延伸到商界和其他社會群體（包括黑社會組織）之中，成為人們通過官商勾結（包括「官黑」勾結）致富的關鍵紐帶。
文章寫道：「在當今的中國，這種‘保護主義政治’沿著兩個方向伸展：其一是保護主義政治關係幾乎全面覆蓋了黨政部門，其二是官商關係日益‘保護主義’化。」
尤其到了江澤民時代，「這些利益集團的勢力進一步坐大，在黨政部門內已形成一層又一層盤根錯節的利益保護關係，凡有利於這些利益集團的法律政策執行起來非常通暢，而任何不利於這些利益集團的法律政策則形同虛設」。
文章分析稱，從周永康的秘書五人組、四川幫、石油幫部屬，到徐才厚手下軍銜晉升至少將的四大秘書，都是在他們入了「公門」之後，得其上司賞識，納入門庭，在政治體制之內結成了「施惠──受惠──回報」這種一榮俱榮、一損俱損的政治保護關係。而這種關係的產生，是中國政治制度設計的缺陷所致，即明規則與潛規則共同構成的「制度陷阱」。
「在官員升遷中，明規則只是桌面上的擺設；潛規則，即買官賣官形成的利益輸送機制，在起實際作用。」文章指出，「這些寒門出身的精英們共同跌倒在腐敗受賄上並不希奇，因為這種政治保護關係的存在本來就是為了更好地瓜分資源。」
顯而易見，正是這種根深蒂固的制度性腐敗，給了善於鑽營的「周永康、徐才厚們」平步青雲的機會，而一旦他們苦心經營起來的這種「政治保護關係」由於上層的政治權力鬥爭被斬斷，他們也就難逃兵敗如山倒的結局。
文章最後寫道：「可以說，中國現有的政治制度，不僅嚴重剝奪本國人民的基本權利，也成了官員們害民最後害己的根源。」
責任編輯:華長玖
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