因中國人遞交簽證量暴增,美國可能史無前例地用完了本財年投資移民簽證名額
CNN介紹,EB-5項目始於24年前,每年有1萬個簽證名額,給向美國開發項目投資至少50萬美元的外國人。作為回報,這些投資人和家庭成員通常能在兩年內拿到美國綠卡,成為美國永久居民。
但美國國務院官員表示,從本週開始到2015財年(2014年10月1日開始),中國投資者無法再申請EB-5項目了。
華爾街日報援引專家稱,今年EB-5項目的申請者中85%是中國人,因此該計畫暫時告停。他們預計明年的移民簽證申請將以更快速度告罄。
而作為審批第一道步驟,美國移民局手中還有10375份EB-5項目的請願書在等候審批。簽證的簽發最終由美國國務院通過大使館和領事館完成。
上週六在芝加哥的一個EB-5會議上,一個與會人員向華爾街日報表示,美國政府高級官員預計,明年春季開始,EB-5申請人至少要等兩年才能獲得簽證。華爾街日報援引專門從事簽證服務的移民律師Stephen Yale-Loehr稱:
「無論是對投資者,還是想要通過EB-5投資資金進行項目投資/結束投資計畫的美國企業來說,這麼長時間的等待都造成了問題。」
美國企業已經通過EB-5項目融得數億美元資金,支持者認為這利好美國經濟。但批評者質疑這是否真的創造了就業。其他批評者認為,讓富人插隊綠卡等候通道有違公平。
美國每年簽發的簽證中,只有不到1%是通過EB-5項目。但最近EB-5簽證的需求並未隨供應的下降而下降。2013財年,美國簽發了8564份EB-5簽證,2012財年為7641份。而2003年時,只有65份EB-5簽證被簽發。
EB-5項目申請中,韓國、印度和墨西哥人的申請數量也很大。但根據法律,一個國家每年申請人數所佔的份額不能超過7%。但如果一國申請數沒有達到7%,美國國務院允許把剩下名額轉移給其他國家。這令需求最為強勁的中國投資者申請數遠遠超過了EB-5項目給中國的配額。
因中國富人利用EB-5計畫落戶美國,該項目這些年蓬勃發展,其最大的賣點在於,申請人可以繞開工作或探親移民的不確定性,和等待時間之久。
不過為中國客戶工作的紐約律師Yi Song向華爾街日報表示,這些投資者來美國不是為了投資,而是讓自己的孩子獲得更好的教育,並獲得居留權。