發表時間： 2015-05-15 11:45:55作者：
【看中國2015年05月14日訊】在土地招拍挂的過程中存在暗箱操作，這是大家都知道的現象。但拍賣之前，政府與開發商簽訂底價補償合同，落在白紙黑字上，這還很少見。
據《第一財經日報》5月14日報導，山東日照華信房地產開發有限公司相關人員提供了這樣一份合同，該房地產公司是合同的乙方，甲方是日照市下轄某鎮鎮政府，其中的約定的主要內容是，該房地產公司參與該鎮一塊2172平方米土地的出讓，約定底價是26萬元/畝，如果拍賣的價格高於這個價格，多出的價款鎮政府將予以返還。
按照合同約定，甲方(鎮政府)負責並保證乙方(華信公司)通過掛牌取得該宗土地的開發使用權，土地價格為每畝26萬元，土地性質為商住。「如該地塊土地拍賣價格高出26萬元/畝，高出部分由甲方一個月內返還。」
這份合同簽訂於2010年12月2日，拍賣於該年12月25日進行。華信房地產沒有想到，原來以為只有華信一家參與的競拍，變成了兩家競買。最後，該宗土地的成交價是每畝71.2萬元，華信公司勝出。
華信公司相關人士說，該鎮同地塊的土地價格大概在30萬元/畝左右，而之所以在競拍過程中一直抬價，是手中有與鎮政府簽訂的合同。多出的錢，鎮政府是要返還的。
華信公司上述人士說，對上述合同，他們也是知道無效。因為，在招拍挂之前，私下簽訂的這個「底價」合同，違反了相關法律。違反法律的約定，自開始就是無效的。
後來的情況是，交易完成後上述拍賣款鎮政府先後分兩次返還了共計29.8萬元的拍賣差價款，其餘不再返還。尤其是鎮主要領導換屆之後，不再認賬了。
華信房地產還在追討剩餘的128萬元「差價款」，但他們不好起訴。他們很清楚，法院不會支持他們的訴求，因為拍賣款是政府的「合法」所得。
