【看中國2016年11月30日訊】中國央行發布特急文件,規定自12月1日起,個人在銀行開立賬戶,每人在同一家銀行只能開立一個Ⅰ類戶,已經有Ⅰ類戶的,再開戶只能是Ⅱ、Ⅲ類賬戶。
Ⅰ類賬戶是全功能賬戶,常見的借記卡、存摺均屬於Ⅰ類賬戶,個人大額資金可以存儲在Ⅰ類戶中,並通過Ⅰ類賬戶辦理業務。Ⅱ類賬戶不能對外轉賬,但可理財和綁定支付賬戶等;Ⅲ類賬戶只能用於小額消費,餘額不超過1000元人民幣。個人日常網上支付、移動支付以及其它小額、高頻支付,可通過Ⅱ、Ⅲ類賬戶辦理。
有報導說,此次施行一人一戶,主要針對新增賬戶實施,現有賬戶仍可正常使用。但對於半年內無交易記錄的賬戶,銀行會對其暫停非櫃面業務。
中國央行在解釋這一規定時說,主要是保護客戶的賬戶安全,解決賬戶綁定支付平臺不安全的問題,甚至還可防範大陸極為猖獗的電信詐騙。
但香港《經濟日報》在解讀這一規定時認為,一個存款人在單家銀行,且在全國範圍只能擁有一個I類賬戶,這意味著不僅個人有支付安全,且有利國家的金融安全。警方對銀行賬戶分類管理改革上是關連單位,以前偵破案件,查找涉案賬戶如大海撈針,現在輕易水落石出。
報導還認為,這份文件緊急下達的用意是當局擔心若不嚴加督辦,12月1日起會出現銀行服務混亂,同時當局落實分類管理,真正的大功效,體現在一管三防之上,即管資金流向、防貪污、防偷稅漏稅和防洗錢。目前資金管控和洗錢問題加重,上面要求加快落實以便實施管控。
另有分析認為,自習近平上臺以後,面臨江澤民當政時留下的一個龐大的貪腐官僚系統,江澤民派系人馬始終在各領域對習近平進行層層阻撓。習近平以反腐為突破口對江派人馬逐步清洗。周永康、郭伯雄、徐才厚、令計畫、薄熙來等江派人馬紛紛落馬被囚。現在習近平和江派的博弈已經開始轉移到金融領域,當局加強支付結算管理等都是整頓金融秩序,防範金融風險,打擊江派的舉措。