智利週日的總統大選中,億萬富翁斯蒂安•皮涅拉(Sebastián Piñera)當選。這是他人生中第二次當選總統。(圖片來源: Getty Images)
【看中國2017年12月19日訊】(看中國記者靈素編譯)週日,智利選舉中斯蒂安·皮涅拉(Sebastián Piñera)當選總統。2017年11月19日智利的第一輪選舉在行政及立法部進行。皮涅拉隸屬右傾的國家革新黨,他當選代表著保守的智利聯盟的讓步。此次皮涅拉當選,擊敗了執政的新多數聯盟的中左派候選人亞歷杭德羅·吉列爾(Alejandro Guillier),獲得了9分,將現政府趕下臺。這是皮涅拉的第二個任期。他曾經是2009年至2014年間的智利總統。
第一輪投票與第二輪相比,投票率明顯增加,但最初的數據表明,投票率的增長對掌權非常有利。11月份參加選舉的左派選民中,有很大一部分人週末的時候回家了,而第一輪棄權的保守派選民後來出現比率就很高。在皮涅拉競選演講期間,他的支持者們放佛已經得聞「智利要得救了」。
皮涅拉從政之前是一位商人,他是世界上最富有的政治家之一。他過去擁有智利電視臺(Chilevision),還擁有Lan Chile航空公司的大部分航線及Colo-Colo足球隊。今年早些時候,這位億萬富翁被媒體批評在海外避稅。
這位67歲的老人將接替社會黨總統巴切萊特(Michelle Bachelet),她所屬的新多數派聯盟於2014年上臺。她的政府改革了智利的稅收和教育制度,並允許母親在被強姦後懷孕,在不傷害母親生命的前提下,墮胎合法化。巴切萊特更著手改革智利憲法,並於今年早些時候向國會提交了一項法案,允許制定新憲法。
巴切萊特的第二個任期因涉嫌腐敗而蒙上了陰影,她的兒子與兒媳也牽涉其中。媒體與她的政治對手譴責巴切萊特的家人在2013年獲得貸款,購買了一幅之後立即轉售的土地,從中牟利數百萬美元。與此同時,右翼獨立民主聯盟黨也被捲入競選金融醜聞,自此,許多智利人認為智利的整個政治體制都腐敗無比。巴切萊特以23%的低支持率離職。
智利並沒有向右轉。但是政治中心正在消失,傳統的政黨吸引力有限。
縱觀近期拉美地區的選舉,該地區左翼政府的「粉色潮」可能迎來了衰退期。右翼黨派在阿根廷和秘魯都贏得了勝利。在巴西,右派的特默(Michel Temer)也掌權了。因此,一些觀察家不禁止思考,拉美地區是否正確轉向了。
皮涅拉此次選舉中,試圖通過改變他在教育和養老金政策上的立場來吸引中間派選民,同時也動員極右派,這其中有部分原因是因為極右獨立的卡斯特(JoséAntonio Kast)在第一輪中表現出色。卡斯特開展了一場民族主義運動,要求在智利與秘魯之間建造隔離牆,贏得的選票還不到8%。皮涅拉試圖吸引這些選民,指責中左翼政黨將智利導向委內瑞拉的方向,暗示選民在第一輪選舉中被欺詐了,才幫助了左翼。這些都可能是週日選舉中皮涅拉增加了保守投票率的原因。
智利傳統的中左翼政黨與廣義陣線之間的分歧也對皮涅拉當選有很大幫助。在第一輪選舉中,廣義戰線進行了一個循序漸進的議程,試圖通過政府接管來消除智利的私人養老金制度,通過民選制憲會議改變憲法,促進婚姻平等。
智利傳統的中左翼政黨選擇的方式則更趨於溫和,他們呼籲,零散的養老金改革沒有國有化,要通過國會的憲法改革,增長其包容性。這種中間偏左黨派與左右黨派的分裂使得取得更廣泛的聯盟成了一件很困難的事,這讓皮涅拉獲勝的機率大大增加。
然而這並不意味著智利正在右轉。相反地,智利的選舉暗示了政治中心正在逐漸消失。在第一輪,中間派基督教民主黨候選人卡羅萊納.戈伊奇(Carolina Goic)只獲得了5.88%的選票。吉列爾在第一輪的表現也沒能激勵選民。再加上卡斯特和廣義陣線的強勁表現,使得中間派候選人的選舉吸引力有限。
廣泛前沿投票不能轉移給左派政黨。
週日的選舉結果證實,廣泛陣線的選票不會轉移。由於廣泛陣線選民的投票率低,中間偏左派投票在第一輪和第二輪之間無一例外地下降了。即使是在像普恩特奧拓(Puente Alto)聖地亞哥市這樣的左翼據點中,中間偏左派的投票份額也下降了13.2個百分點。
廣泛陣線選民對吉列爾的熱情支持不足為奇。但進步聯盟拒絕支持他。雖然聯盟的主要領導人表示,打算投票支持吉列爾,但在第二輪的支持來得太遲,而廣義陣線方面依然不服。
不滿與反建立投票趨於上升
兩輪投票率都很低,這表明許多智利選民,尤其是那些收入較低的選民,深切感受自己與政治的分離。在第一輪選舉投票中,高收入的聖地亞哥投票率有69.1%,低收入的La Pintana市只有36.9%的智利人投票。雖然第二輪參與投票人數略有增加,但高收入地區投票率增幅最為顯著。週日的選舉,聖地亞哥有73%的民眾都現身支持,而在La Pintana民眾則反應平淡。
民意調查也顯示,人們對很多政治制度都非常不滿。約有百分之三十的智利人認為,該國的民主制度效果不佳或是很差,有百分之六十五到百分之七十的民眾認為,國家已經「陷入困境」。
執政難,改革不大可能。
皮涅拉的勝利不太可能改變公共政策。他的聯盟只控制了下院155個席位中的73個。國會的組成意味著總統需要反對派的支持才能通過立法。隨著政治中心的消失,想在這種狀態下尋找支持,非常困難,要治理國家的困難也會增加。
皮涅拉首個總統任期,沿用了上屆政府的經濟與社會政策,週日,他呼籲智利人要重視民族團結,要多對話並相互包容。雖然他承諾要改革稅收與教育政策,但總統不太可能在自己的聯盟之外尋求到激進改革的支持者。這可能會加劇選民對智利「卡住」的想法,引發更加嚴重的不滿情緒可能性更大。