今由台灣基進中常委何澄輝、台北黨部新聞部主任林宥銘與民進黨立委尤美女等人，召開兩黨合作起草的《境外勢力影響透明法》草案全文公佈記者會。(圖片來源：陳可仁/看中國攝影圖)
【看中國2019年9月19日訊】（看中國記者張明天採訪報道）台灣為紅色勢力滲透之重災區，因此今(19日)由台灣基進中常委何澄輝、台北黨部新聞部主任林宥銘與民進黨立委尤美女等人，召開兩黨合作起草的《境外勢力影響透明法》(以下簡稱《境外法》)草案全文公佈記者會。尤美女在會中強調，後續將會尋求連署，力推法案通過。何澄輝也表示，法案如能通過，將踏出台灣反外國滲透法律中最重要的一步。
起草《境外法》的目的
何澄輝表示，中共對台灣的滲透是有增無減，且澳大利亞也在去年通過了境外勢力的法案。相較於澳大利亞和美國，台灣才更是被紅色滲透的重災區，因此，法案如能通過，將踏出台灣反外國滲透法律中最重要的一步。而這個法案就是希望彌補目前在法治上的欠缺或漏洞。
尤美女表示，現在對於紅色滲透在台灣是有刑法的規定，但是要構成「刑法」條件是嚴格的，所以說如果真的掌握證據，從起訴到三審定讞，這個過程要好幾年的時間，影響的程度就己經事過境遷了，因此希望可以先要求登記、申報，讓資訊可以先透明。
尤美女舉例，就像洗錢防治法，超過一定的資金就要透明化、要申報，讓人民自己去判斷。
尤美女強調「在一個民主的國家要保障言論的自由，但不能假借民主來防害民主」。
尤美女強調「在一個民主的國家要保障言論的自由，但不能假借民主來防害民主」。(圖片來源：陳可仁/看中國攝影圖)
《境外法》的特色
林宥銘指出，台灣基進版本的《境外法》有三大特點。首先，符合「公平原則」，將來自境外勢力的干預一視同仁，而不針對中國，好處是也可以避免北京透過第三國做跳板進行滲透。第二，「定義明確」，法案內容非常清楚地定義「代理關係」與「登記程序」，沒有行政機關可以鑽漏洞。第三，強調代理人的資訊「揭露義務」，且賦予法務部司法警察主動調查權，杜絕境外勢力代理人隱蔽或造假。
林宥銘指出，台灣基進版本的《境外法》有三大特點。(圖片來源：陳可仁/看中國攝影圖)
《境外法》與《兩岸人民》《反境外》不同的地方
各界力推「中共代理人」相關修法，民進黨提案修正《兩岸人民關係條例》；時代力量推《反境外敵對勢力併吞滲透法》專法、台灣基進黨則推《境外法》，前兩項已交付相關委員會審查。
何澄輝強調，前兩者法案強調的是「禁行為」，我們強調的是「義務」。因此，何澄輝認為，台灣基進版本的《境外法》是各黨團版本之中，「打擊最精準、守備範圍最廣」的法案，也是國安各相關法律的基礎。
何澄輝說明，《境外法》可以在前端就要求外國代理人進行資訊的揭露與透明化，讓台灣公民獲得充分透明的政治活動資訊。而後端可以再配合其他國安相關法律的懲處，就能達到「事前預防」、「事後懲處」的「雙劍合壁」的效果。
「台商」「言論自由」受影響?何澄輝：不必要的臆測
對於藍營質疑《境外法》受到侵害的可能有「台商」或是「言論自由」，何澄輝強調，這些都是不必要的臆測，因為《境外法》草案中，已經明文排除純商業行為。因此，如果單純在境外經商、就業的台商、台幹，無任何實際影響台灣政治的行為，就不在規範範圍。
何澄輝舉例，而且這個法案並非限制言論自由，因為我們對言論內容並沒有審查，你甚至可以主張統一。至於統促黨為什麼會被起訴，並不是因為他主張的統一，是因為他被查到他們有收受境外的資金，涉及洗錢防治法、涉及政治獻金法的問題，這樣的情況才需要處罰。
何澄輝表示，因此，只要不是受到境外勢力的指揮、監督等，就沒有要登記的問題。個人的言論自由、政治意志或是政治言論，在民主國家是不受審查的。
