美國國會眾議院議長南希•佩洛西(Nancy Pelosi)(圖片來源:Somodevilla/Getty Images)
【看中國2019年10月16日訊】美國國會眾議院週二(10月15日)全票通過有關香港的三大法案和決議案:《香港人權與民主法案》、禁止向香港出口催淚彈和其它非致命人群管制產品的《保護香港法案》,以及譴責中國(中共)干涉香港事務、支持港人自由抗議權利的決議案。
在表決前,這三項法案/決議案均被列為「擱置辯論規則」,即已獲得至少三分之二議員支持,進入快速通道,內容上不會有新的修正案。
《香港人權與民主法案》今年6月由共和黨聯邦參議員魯比奧、共和黨聯邦眾議員史密斯分別在參眾兩院提出,獲得了國會兩黨兩院的廣泛支持,並在9月分別在兩院外委會獲得一致通過。
據美國之音報導,相較於最初的版本,新版本似乎更為具體而明確,主要體現在5個方面:(1)香港自治情況年度報告要求更為明確;(2)制裁對象範圍更廣,涵蓋負有知情責任(knowingly responsible);(3)對港人簽證待遇更加寬容;(4)出口管制報告只要求在法案生效後180天內提交,刪去每年提交報告的要求;(5)要求國務卿制定策略,以保障美國公民和企業在港利益。
法案的制裁措施包括:凍結被制裁者在美資產、禁止本人及其直系親屬獲得美國簽證或吊銷現有簽證。法案保留了國務卿可出於維護美國國家利益或香港自治而實行「豁免"的條款。
《香港人權與民主法案》在眾議院通過後,還需在參議院通過。兩院文本還需一致,再提交總統簽署,方能成為法律。
法案提出者之一盧比奧9月15日表示,他本人與川普(特朗普)談過這項法案,並沒有遇到阻力。「白宮表示他們會簽署,」他認為該法案將被多數通過。
「我認為更重要的是它的實施,」盧比奧說。
臺灣大學政治系名譽教授、《透視中國》資深研究員明居正此前曾表示,若川普政府對香港問題出手,將是「核彈級」的,並且它不同於「關稅」可隨時停止,收放自如,一旦實施將難有回頭路;這其中還涉及華爾街的利益;除了維護人權,民主黨作為反對黨也有其考量,因此明居正預計川普總統在香港問題上將會十分謹慎。