亞投行長警告勿與中國脫鉤美力推與東盟建「朋友圈」。(圖片來源:自由亞洲電臺)
【看中國2021年8月5日訊】五年多前由中國主導成立、被視為要挑戰世界銀行地位的亞洲基礎設施投資銀行發展並不如預期,亞投行行長金立群8月4日坦言,基礎建設投資需要漫長的醞釀期;他也澄清亞投行與中國一帶一路倡議的關係,還呼籲世界不應該與中國脫鉤。與此同時,美國正在努力加強與東盟的戰略夥伴關係,提出不附帶條件的新冠援助計畫,美國副總統賀錦麗也預計在本月底出訪新加坡及越南。
亞投行長:與中國脫鉤將帶來巨大災難
「最近,你可能聽到很多關於脫鉤的言論,一些發達國家在倡議要與中國脫鉤……」8月4日,亞洲基礎設施投資銀行(AIIB,下稱「亞投行」)行長金立群在美國阿斯彭安全論壇(Aspen Security Forum)網路研討會上警告,世界若與中國脫鉤,將帶來全球災難。
「過去四十年,發展中國家和發達國家間的經濟實力平衡發生了變化,造成了一些誤解,認為全球化給發達國家帶來了問題,事實並非如此。……多邊主義是解方,不是問題、更不是麻煩。」金立群說,目前在「與中國脫鉤」的話題上,更多侷限於口水戰,尚未化作行動。他呼籲提高公眾對脫鉤後果的認識。「在我看來,提前發出警告、並讓公眾充分認識到脫鉤可能造成的全球災難至關重要。」
金立群舉例,現在中國老百姓可以負擔來自美國的高端產品、葡萄酒、牛肉;而中國也向美國消費者提供物美價廉的消費品。這都是全球化帶來的正面影響,因此不應該將此視為零和遊戲。
亞投行與一帶一路的關係
由中國主導創立的「亞投行」自2016年初開始運作,註冊資本1,000億美元,前三大股東為中國、印度和俄羅斯。成立五年多來,「亞投行」的會員國已由57個創始國增至103個國家。
根據中國官方數字,「亞投行」5年來已累積為會員國提供220.2億美元的基礎建設投資。在批准的貸款中,前四大流向分別是南亞、東南亞、西亞與中亞。
「世界需要一家開發銀行來填補(其他國際機構)在基礎設施投資方面的空白。」金立群卻坦言,基礎設施項目投資面臨一些挑戰,因為這些項目具有「漫長的醞釀期,且並非沒有風險」。
從數據看來,成立五年多的「亞投行」,不論資產規模或發展狀況都不如當初成立時被視為「世界銀行挑戰者」的高預期。主要原因就是最大股東中國的經濟放緩、美中貿易戰、中國洪災、疫情,以及近幾年來世界各國對中國「撒幣外交」、「借貸陷阱」的質疑。
白宮國家安全委員會中國事務主任杜如松(Rush Doshi)在7月出版的新書《長期博弈:中國取代美國的大戰略》中,就用了一整個章節,談論中國如何利用「亞投行」這類機構作為工具,以及推廣一帶一路倡議,塑造有利於自身的區域發展秩序。
「我認為爭論中國(成立亞投行)是否有政治動機,是沒有意義的。」金立群在會上被問到「亞投行」與一帶一路的關係時回應,兩者的目標都是「促進互聯互通和區域經濟全球化」,但「一帶一路」是平臺,而亞投行是一個高標準的全球機構。
李顯龍:「東升西降」想法錯誤把中國看作蘇聯也不對
8月3日,同樣出席阿斯彭安全論壇(Aspen Security Forum)研討會的新加坡總理李顯龍也對當下的美中僵局表態。他一邊告誡中國人,「東升西降」的看法是錯的;另一邊又對美國表示,不應該把中國看作蘇聯,因為中國不會消失。
「我認為(美中)雙方對彼此有誤解。在中國,人們說東升西降,一些人相信美國正在走向衰弱,我不這麼認為。」李顯龍說,美國仍吸引著世界各國的優秀人才,充滿活力,即使美國社會有時看似往錯誤的方向前進,但總有自我調整的力量。
他反過來告訴美國人,中國也是一個「充滿活力、擁有人才,並決心在世界上佔據一席之地的國家。」「這很大程度上來自於中國民眾深深的自豪感,也許他們接受的『受害者敘事』比別人會多一些,但是,他們真誠地相信中國被踐踏過。他們記住過去,並決心前行,中國不會消失。」
李顯龍說,許多美國的盟友和夥伴都希望與美中兩國保持聯繫,更希望美中兩國日益惡化的關係可以得到控制,因為美中一旦發生衝突,對全球都是災難性的。
美國重視與東南亞國家的關係
李顯龍也在會上證實美國副總統賀錦麗將在兩週後訪問新加坡及越南。此前,美國國防部長奧斯汀也剛結束對新加坡、越南和菲律賓的訪問。
美國國務卿布林肯則參加了8月2日到6日的東南亞國家聯盟(ASEAN)的外交部長視頻會議。布林肯說,目前美國與東盟夥伴關係聚焦在對抗新冠疫情及可持續的經濟復甦。
根據美國國務院的聲明,美國已向東盟成員國提供了超過2300萬劑疫苗和超過1.58億美元的新冠疫情緊急援助資金。美國還計畫向東盟的新冠應對基金(ASEAN COVID-19 Response Fund)投入額外的50萬美元,以支持購買更多疫苗。
「我們免費提供這些疫苗,不附加任何政治或經濟條件。」美國國務院8月4日的聲明寫到。
李顯龍肯定美國高層近期對亞洲各國的訪問是「非常有價值的」,因為這表明華盛頓對東南亞的重視以及願意投注資源。
路透社引述一位白宮官員的說法,賀錦麗此行將專注於捍衛南中國海的國際規則,以及加強美國在區域的領導力及擴大安全合作。
賀錦麗將於8月22日抵達新加坡,8月24日轉往越南,並於8月26日離開。
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