習近平下令全面核查金融機構與大型私營企業之間的關係。(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2021年10月16日訊】(看中國記者文龍綜合報導)中國央行公布了19家系統重要性銀行名單,在經濟下行的情況下,金融風險不容小覷。日前,中國國家主席習近平下令全面核查金融機構與大型私營企業之間的關係。
10月15日,中國央行、中國銀保監會發布中國系統重要性銀行名單。按系統重要性得分從低到高分為五組:
第一組8家,包括平安銀行、中國光大銀行、華夏銀行、廣發銀行、寧波銀行、上海銀行、江蘇銀行、北京銀行;
第二組4家,包括浦發銀行、中信銀行、中國民生銀行、中國郵政儲蓄銀行;
第三組3家,包括交通銀行、招商銀行、興業銀行;
第四組4家,包括中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農業銀行;
第五組暫無銀行進入。
該名單是中國央行、銀保監會根據《系統重要性銀行評估辦法》,基於2020年數據評估認定的。
同日,《系統重要性銀行附加監管規定(試行)》發布。央行、銀保監會表示,將根據《系統重要性銀行附加監管規定(試行)》,共同做好系統重要性銀行附加監管工作。
自從2008年國際金融危機以來,全球各國防範金融機構「大而不能倒」問題成為金融監管的重要內容。從2011年起,金融穩定理事會每年發布全球系統重要性銀行(G-SIBs)名單。
2020年12月,中國央行、銀保監會聯合發布《系統重要性銀行評估辦法》,明確了中國系統重要性銀行認定的基本規則。
近期多家房地產開發商出現債務違約,中國官媒把問題歸咎於民營資本銀行違規借貸,民營銀行或成為下一輪整頓目標。但實際是,隨著中國經濟下滑,金融風險陡增,無論是民營銀行、股份制銀行,或是國有銀行,都難以避免。
金融風險指的是金融機構在具體的金融交易活動中出現的風險,有可能對該金融機構的生存構成威脅;具體的一家金融機構因經營不善而出現危機,有可能對整個金融體系的穩健運行構成威脅;一旦發生系統風險,金融體系運轉失靈,必然會導致全社會經濟秩序的混亂,甚至引發嚴重的政治危機。所以,習近平近年來多次發聲,要求各部門「牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。」
習近平當局正在對金融機構展開新一輪的全面核查,重點是國有銀行、投資基金和金融監管機構與民營企業之間的親密關係,特別是最近幾個月受到當局整肅的企業,包括負債纍纍的中國房地產開發商恆大集團、網約車巨頭滴滴出行和擁有網際網路金融業務的螞蟻集團等。
《華爾街日報》報導說,此次審查由中共最高反腐機構中紀委牽頭,核查集中在25家處於經濟核心地位的金融機構。中紀委的官員正在審查這些機構的貸款、投資和監管記錄。而涉嫌從事不當交易的公司可能會受到正式調查,之後可能會遭到起訴。
有經濟學者認為,習近平當局在房地產債務危機上正處於兩難局面,因為處理不當隨時會產生更大的危機。
據《自由亞洲》電臺10月15日報導,香港經濟學者羅家聰認為當局處於兩難不敢輕舉妄動,「想減少槓桿,都講了很久,但他也知道,現在泡沫吹得這麼厲害,它一減的話就死了,就像恆大一樣。他很明顯是想針對某些人,整頓他們是沒有問題,但問題在於公司倒閉後,公司有很多人會失業,連帶影響其它事情。」
中國經濟學者賀江兵說:「中國沒有民營銀行,都是國有,少部分是官商勾結的,純粹的民營銀行是沒有的。」