上海浦東在2022年4月1日採用「階梯式管控」,劃分「封控」、「管控」、「防範」3個區。(圖片來源:HECTOR RETAMAL/AFP via Getty Images)
【看中國2022年4月3日訊】全球武漢肺炎疫情持續2年多,面對來勢洶洶的病毒,中國創造出許多具「中國特色」的防疫辦法與名詞。當中涉及到人員流動、對內對外交通管理與防疫目標,中國民眾亦對防疫政策有不同看法。
隨著疫情發展,中國創造了許多防疫規則與用詞,然而相同的防疫名詞落實在不同地方,政策多少不盡相同,且規則不一定有明確的定義。綜合中國媒體報導,疫情發生以來的地方政府防疫措施匯整如下。
●封城(省)、封控
中國湖北武漢在2020年1月23日突然宣布「封城」,這是疫情發生至今最嚴格的人員及交通管控。人員全待在家中;對外交通停擺,例如飛機停飛、高鐵停駛、高速公路交流道全封;對內的公車、地鐵等大眾運輸交通停運,計程車、私家車停駛。歷經了76天,武漢才解封。
2021年12月23日西安因疫情也選擇「封城」,但方式稍有放寬。例如,人員可持48小時核酸檢測(PCR,聚合酶連鎖反應)陰性證明與單位、街道證的審批證明得以離開,每戶每2日允許1人出外採購物資。歷經32天後才解封。
伴隨「封城」而來的是大規模的核酸檢測。除此之外,「封城」亦造成物資匱乏、民眾就醫困難,有孕婦、危重病人就診遭拒,引起民憤。
「封省」是吉林從2022年3月14日起應對COVID-19疫情外溢而採取的對策,當地政府禁止吉林省(特別是長春、吉林兩地)人員跨省、跨市州流動。
「封控」則指對社區、大樓進行管制,但城市的其他地方,視當地規則,有不同程度的運作。對外的交通如飛機航班、高鐵等照常營運,不過乘客需持有效期限內的核酸檢測證明才可搭乘。
●封閉式管理、全域靜態管理、階梯式管理
「封閉式管理」是指對社區實施管制。在管理範圍內,對進出區域的人員、車輛進行控管,包含居民憑證進出、外來人員及車輛登記備案等,快遞、外賣等人員送至社區指定區域,由居民自行領取。封閉式管理廣泛在這次疫情防控中出現,疫情初期的北京、上海、廣州、深圳,以及疫情微燒之地都採封閉式管理。
「全域靜態管理」指封控區人員禁止出戶、管控區人員禁止出單元,靜態交通管制,公車、計程車停止營運。特點是實施時間較短,當中實施全員核酸篩查、疫調排查、全民清潔消毒。人員不得出門採買,由保供人員配送,除核酸檢測、緊急就醫外,不得出門。實施地為吉林、上海等地。
上海浦東在2022年4月1日採「階梯式管控」,劃分「封控」、「管控」、「防範」3個區,官方指這是更加精準的分類管理措施。 3個區域採取不同的隔離措施。
封控區是對有感染者的樓棟採14天封閉管理措施,其他則採「7天封閉管理+7天社區健康管理」;管控區採「人不出小區、嚴禁聚集」,落實7天社區健康管理;防範區則實行「強化社會面管控,嚴格限制人員聚集規模」,落實7天自我健康管理。
●動態清零、社會面清零
「動態清零」是在「外防輸入、內防反彈」的前提下,當出現本土疫情時,採取綜合性防控措施,「發現一起,扑滅一起」,求快速切斷疫情傳播鏈,使疫情能夠及時終止,感染者清零。
「社會面清零」指的是發現所有新增確診病例,都已經是在隔離中的密切接觸者(簡稱「密接者」),或是「密接者」的「密接者」,代表在社會上的疫情傳播途徑已被有效阻斷。