2023年1月7日,剛剛當選美國國會眾議院議長的麥卡錫宣誓就職。(OLIVIER DOULIERY/AFP via Getty Images)
【看中國2023年1月9日訊】(看中國記者肖然綜合報導)麥卡錫剛剛贏得眾議院議長木槌,就面臨著對其領導力的考驗。美國國會眾議院1月9日將開始第一週的工作,包括就新國會議事規則進行表決、通過法案削減國稅局資金和調查來自中共的經濟競爭。
共和黨領導人已承諾在控制眾議院的頭兩週提出系列措施,包括建立一個兩黨委員會來審查中共的經濟競爭戰略。
其他法案包括取消白宮去年為增加美國國稅局人員編製而獲得的數百億美元;將對來自戰略石油儲備的原油的某些用途施加新的限制;並將改變美國的移民政策,包括賦予美國國土安全部部長更大的權力在南部邊境驅逐移民。共和黨議員還承諾加大對白宮和行政機構的調查力度。
1月9日(週一),眾議院將就第118屆國會的一套議事規則進行表決,其中將體現麥卡錫在議長選舉中為贏得足夠的票數安撫反對者而做出的一些承諾。一攬子規則還將對國會道德辦公室的運作做出重大改變,該辦公室負責對針對立法者的不當行為指控進行初步審查。
「我們明天將通過一攬子規則,我們將繼續做美國人民選舉我們要做的事情,」即將上任的司法委員會主席、共和黨眾議員喬丹週日告訴福克斯新聞,「過去兩年,我們看到了一個不再是邊界的邊界。我們看到軍隊無法實現招募目標,我們看到糟糕的能源政策、糟糕的教育政策……我們將團結起來解決這些問題。」
更多溫和派共和黨議員擔心投票支持即將出臺的一攬子規則會把太多權力交給黨內右翼。眾議院少數黨領袖哈基姆傑弗里斯(紐約州民主黨人)週日告訴美媒NBC,他們希望找到兩黨達成一致的領域。
有民主黨議員表示,他們擔心共和黨人的領導權之爭預示著未來將出現更艱難的僵局。而共和黨眾議員畢曉普(Dan Bishop)則認為議長之爭是「在共和黨會議上認真審視對方的機會,它正在決定關於本屆國會將如何進行的最重要問題。」
在麥卡錫與黨內右翼達成的協議中,有一項措施削弱了議長的權力,允許任何一名成員強制投票讓出主席,恢復立法者對撥款法案提出修正案的能力,規定的72小時審查窗口表決前的立法和承諾對法案進行表決以援引對國會議員的任期限制。麥卡錫還同意將2024財年的支出上限控制在2022年的水平,成立一個小組委員會來調查司法部,並在某些委員會中增加自由核心小組的代表。
共和黨人眾議員梅斯接受CBS採訪時表示,她擔心麥卡錫在議長選舉中遭遇黨內保守派的阻撓預示著未來將出現更大的黨派之爭。「我擔心常識性立法無法通過,無法在現場進行投票,」梅斯提到共和黨人可能會在未來幾天投票表決的三項反墮胎法案,很可能過不了參議院一關。
未來一週的焦點包括就更大規模的政府資助措施達成協議,包括提高政府的聯邦借款限額。麥卡錫的許多最初的反對者堅決反對提高債務上限,這不會授權新的支出,而是同意為政府已經同意承擔的債務借款提供資金。反對者說,如果麥卡錫批准一項協議,會罷免他的職務。
麥卡錫週五做出讓步,承諾將削減開支與提高債務上限掛鉤。
幾位分析師表示,控制參議院和白宮的民主黨人不太可能同意麥卡錫的反對者可能要求的支出限制,以換取同意提高債務上限。
目前尚不清楚國會將在何時面臨就債務限額採取行動的最後期限。去年6月,兩黨政策中心估計美國至少在7月前不會超過其約31.4萬億美元的授權借款。但近期利率的變化、暫停學生貸款支付以及其他經濟變數可能讓截止日期提前。
如果美國政府因國會不批準提高債務上限而不得不考慮採取措施優先支付給債券持有人而不是退休人員或退伍軍人,那麼潛在違約的威脅可能會給全球金融市場帶來混亂。美國國債是全球的避險資產,10年期美國國債的收益率是主要的借貸基準。
投資者對美國國債信心的下降可能會引發市場大幅波動,從而增加聯邦償債成本並削弱美元作為世界儲備貨幣的首要地位。