前聯合國人權事務高級專員巴切萊特(Michelle Bachelet)。(圖片來源：Drew Angerer/Getty Images)
【看中國2024年1月23日訊】（看中國記者程帆編譯綜合報導）據路透社消息，中國外交代表團在一場即將到來的聯合國重要會議開始前，不斷向非西方國家遊說並讚揚其人權記錄。有分析指出，在1月23日(週二)的會議上，北京恐因其在香港和新疆等地的不良記錄，面臨國際質疑和批評。
首次審查中共「危害人類罪」
報導援引了四名外交官的說法，聯合國人權理事會第45屆大會(見註解)今年將對包括中國在內的14個國家的人權記錄進行審議。人權審查由理事會47個成員組成的審查工作組主持。各成員國就人權審查可以書面或口頭形式提問。
聯合國新聞中心稱，普遍定期審議工作組將於1月23日對中國人權記錄進行第四次審議。本次將對涉及中國新疆地區拘留維吾爾人和其他穆斯林的行為可能構成「危害人類罪」首次審查。
該問題由前任聯合國人權事務高級專員巴切萊特(Michelle Bachelet)在2022年的報告中提出。然而，中國當局試圖否認任何侵權行為。同年晚些時候，包括印尼、阿聯酋在內的聯合國人權理事會成員否決了一項得到美國及其他西方成員支持的提案。該提案呼籲成員國應就新疆被指控存在的侵權行為展開辯論。
本次為中國審議擔任報告員(三國小組)的三個國家代表為：阿爾巴尼亞、阿聯酋和馬拉維。而中國代表團將由常駐聯合國日內瓦辦事處的全權特派大使陳旭率領。審議工作組計畫於1月26日採納對中國提出的建議。不過，被審查國家有權在審議期間表達自己的立場。
中國的「特別」外交照會
路透記者在1月初曾看到中國外交使團發出的一份外交照會：「我懇請貴國代表團在互動對話中……考慮到我們兩國之間的友好合作關係，向中方提供寶貴支持，並提出建設性建議。」
然而，在發給三個非西方國家的照會中卻包括了具體發言要點，以及讚揚中國在婦女權利和殘疾問題上的記錄，以便為週二舉行的中國人權審查做準備。
一位匿名非洲外交官證實，已收到並答應了中方請求，在審查會議上對其支持。北美洲的安地卡及巴布達在向聯合國提出的問題中還使用了中共領導人習近平喜歡的用詞，即中國「全過程人民民主」，並稱讚中國享有「更充分、更廣泛、更全面的民主權利」。
多位外交官指出，其他國家有時也會試圖影響他國在人權理事會上的發言，不過類似中方遊說的規模實屬罕見。
儘管中方未就其遊說活動回應，但在一份聲明中說，中國當局「堅決反對將人權問題政治化」，並「促進更加公平、公正、合理和包容的全球人權治理」。北京將派大型代表團，希望能「在平等和相互尊重的基礎上」開展對話。
外國不應干涉中國人權？
報導援引國際人權服務社的拉斐爾·戴維(Raphael David)的觀點，「定期審議是一次非常重要的測溫，也是各國根據聯合國文件表達關切的機會。」「它不應是一次互相讚揚、手拉手的聯誼會。」
聯合國文件顯示，美國提出了長達2頁的問題，要求北京停止侵犯人權，包括在全國各地如西藏、香港和新疆等區域的非正當拘留、強迫勞動和報復等行為。
德國則詢問新疆拘留營中到底關押了多少人。因北京一貫拒絕西方對其人權的批評，並稱所有中國人都依法受到平等對待，外國不應干涉。
儘管聯合國人權理事會不像法律具有強大約束力，但在某些情況下，大會的決定可導致有法律約束力的條約和公約。而審議批評更帶政治影響力，可向各國政府施壓，迫使其改變錯誤的政策方向或瞭解被迫害個人的最新狀況。
據悉，西藏、維吾爾、香港活動人士和中國持不同政見者計畫23日到聯合國大樓外，舉行抗議活動。
註：聯合國人權理事會第45屆大會將於1月22日至2月2日在日內瓦舉行。
