2024年11月7日,美國總統拜登在白宮玫瑰園就2024年大選結果發表講話。(圖片來源:Andrew Harnik/Getty Images)
【看中國2024年12月13日訊】(看中國記者高芸綜合報導)美國總統拜登週四(12月12日)發布備忘錄,宣佈成立「中國審查制度監測與行動組」(China Censorship Monitor and Action Group)。該工作組將專門負責監測和處理中國直接或通過代理人對美國人實施的審查與恐嚇行為,包括關注在中國經營業務的美國企業所面臨的相關威脅。
據《美國之音》報導,工作組的設立依據是2023財政年度《國防授權法》的相關條款。拜登在備忘錄中表示,他已指示總統國家安全事務助理和國家經濟委員會主任牽頭開展這項跨機構行動,以制定和執行「一體化的聯邦政府策略」。該策略旨在全面監督和應對中國在美國本土及其屬地或領地上,對行使言論自由的美國人員以及在華美國企業實施的審查與恐嚇行為及其影響。
這一專項工作組將設立在總統行政辦公室內。工作組主席由總統國家安全事務助理(即國家安全顧問)或其指定人選擔任,副主席則由國家經濟委員會主任或其指定人選出任。
工作組其他成員還包括來自國務院、財政部、司法部、國防部、農業部、商務部、教育部、國土安全部、中央情報局、聯邦調查局等重要部門的高級代表。此外,總統還保留了臨時增補其他機構代表的權力,以確保工作組應對各類挑戰的能力。
備忘錄對工作組的運作機制作出了詳細規定。工作組每年至少要召開兩次全體會議,負責監督制定和執行針對中國審查行為的聯邦政府統一策略。該策略將充分反映工作組全體成員的集體意見,同時通過廣泛磋商機制,徵詢非成員機構、私營部門、新聞媒體以及美國盟國與合作夥伴等各方的建議和信息。
在具體工作進度方面,備忘錄設定了明確的時間表:工作組須在備忘錄發布後120天內,向總統和國會相關委員會提交詳細的策略方案;在180天內提交首份年度報告。在確保國家安全和保密要求的前提下,相關報告將適時向公眾公開。此後,工作組將建立常態化的年度報告機制,持續追蹤和評估中國的相關行為。
由於拜登將於2025年1月20日結束任期,該工作組的後續運作將由重返白宮的川普(特朗普)政府接手。恰在本週三(12月11日),即將卸任的拜登政府還發布了一份新的國家安全文件,重點關注中國、伊朗、朝鮮和俄羅斯四國之間日益加強的合作關係。
這份機密文件提出了多項具體建議,要求美國政府各部門對現有的地區性工作團隊進行重組,以更有效地應對這四個橫跨歐亞大陸的國家之間的戰略聯繫。
文件還就加快與盟友共享對手情報、評估和優化制裁等經濟工具的使用效果、增強應對多個對手同時挑戰的危機管理能力等方面提出了具體措施。